1、“.....人民生活水平的日益提高，老百姓對醫 療環境和醫療水平的要求也日益提高，特別是對于內蒙古自治區政治經 濟和社會衛生事業的飛速發展和國家醫療改革的發展要求，豐鎮市迫切需 要進步改善醫院設施條件，完善和優化醫院醫療服務環境。 豐鎮市轄個街道辦事處，鎮鄉，總人口為萬人，其中城 區人口萬，農業人口萬人，全市人口出生率為，人口 自然增長率為。 豐鎮市現有醫療衛生機構所，設置病床張，其中市直治療 衛生機構所豐鎮市醫院二乙中蒙醫院疾病預防控制中心 婦幼保健所衛生監督所有鄉鎮衛生院所其中中心衛生院所， 般衛生院所有比較規范的村衛生院所，全市三級醫療服務 網絡覆蓋率達到。 豐鎮市中蒙醫院是所集醫療預防保健于體的全民綜合性 中醫院，承擔著本地區城鄉萬以上居民對中醫診療服務的需求。 在 多年的發展歷程中，豐鎮市中蒙醫院為豐鎮市的經濟發展和人民群 眾的健康保障做出了很大貢獻，在醫療教研康復診治等方面都 承擔著十分重要的職責......”。

2、“.....具備建設和發展的良 好條件。 場址土地權屬類別及占地面積 本項目改造面積為平方米，為劃撥醫療用地。 場址條件 自然條件 地形地貌及地震 地貌特征以山地丘陵及沖積洪積平原為主。 地形由西北東向 中南部呈階梯狀遞降。 平均海拔米，最高處為渾源夭鄉黃石崖山同 時也是烏蘭察布最高峰，主峰米，最低處為新城灣鎮圪塔村南飲馬 河床米。 全市水資源總量為億立方米，其中地下水資源億立 方米，日可開采量為萬噸。 全市的河流由永定河內陸河兩個水系構成， 以永定河流域為主......”。

3、“.....其前身是綏遠省豐鎮縣中醫聯 合醫院，年更名為豐鎮市中醫院，年更名為豐鎮市中蒙醫院。 醫院占地面積多平方米，建筑面積約平方米......”。

4、“.....依 據投資項目可行性研究指南中國電力出版社和建設項目經濟評價 方法與參數第三版，結合項目特點，主要編制內容包括項目建設背景 需求分析與建設規模場址選擇項目建筑及配套工程設施方案環境保 護節能措施勞動安全衛生與消防項目實施進度及招標方案投資估 算資金籌措以及社會評價等內容，不包括醫療設備購置方案......”。

5、“.....醫療衛生事業關系千家萬戶的幸福，是重 大民生問題。 新中國成立以來，特別是改革開放二十年來，我國醫藥衛生 事業取得了顯著成就，覆蓋城鄉的醫藥衛生服務體系基本形成，疾病防治 能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，醫療衛生科技水平迅速提高， 人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標處于發展中國家前列。 醫 療衛生事業已成為國民經濟和社會發展的重要組成部分，是保護恢復和 發展人民的勞動能力，提高人民健康素質的建筑面積為平方米，實際開放病床張。 現有在職人員 名，衛生技術人員名，其中主任醫師名副主任醫師名 主治醫師名其他各類初級專業技術人員名。 有個臨床科室 和個與之相配套的輔助科室。 現有光機影像系統 全自動生化分析儀酶標儀血球分析儀彩超儀數碼電子陰道鏡 多功能手術床多參數麻醉呼吸機心電監護儀除顫儀電動牽引 床熏蒸床等診療設備。 固定資產多萬元。 年門診量萬 人次，年住院人數多人次，年業務收入近萬元......”。

6、“..... 可行性研究報告編制原則依據及內容 編制原則 本著實事求事的原則，分析論證內蒙古豐鎮市中蒙醫院建設工程項 目的實施條件經濟和工程技術方案的可行性 優化項目建設方案，為項目實現高起點規劃高標準建設高水平 管理和節約工程費用提供條件，使建設方案具有可操作性，不僅能滿足目 前的需求，還要預留今后發展接口和發展空間 各建構筑物建設既要經濟實用，又要美觀新穎，充分體現人與 自然環境的和諧統 堅持客觀公正科學的工作態度，本項目力求做到數據準確內 容完整重點突出結論科學。 在調查研究的基礎上，嚴格按照客觀實際 進行評價分析，以保證項目可行性研究報告的客觀性公正性和科學性......”。

7、“.....電廠路路北。 改擴建規模 血液透析中心改造位于豐鎮市中蒙醫院住院部，改造面積為 平方米，預設臺血液透析機，預計可滿足人的血液透析需求， 引進診斷儀臺，滿足心腦血管疾病診療需求，進步提高疾病 診斷準確性。 主要建設條件 本項目所處地勢平坦開闊，周邊環境較好，交通十分便利，患者就醫 方便場址自然地理工程地質交通運輸供水供電等條件能滿足項目 施工的各項需要，具備建設和發展的良好條件。 項目投入總資金及效益情況 根據中醫醫院建設標準要求，縣級中蒙醫院相關裝備標準所 需醫療器械種類和本院特色?？扑柙\療設備，經過和相關醫療設備 廠家比對，初步概算項目共需資金萬元，其中京蒙對口幫扶解決 萬元，自籌資金萬元。 本項目完成后......”。

8、“.....能 夠促進自治區醫療衛生事業發展，履行促進經濟發展和社會進步的保障職 能，更好的保障人民群眾身體健康和生命安全。 第二章需求分析與建設規模 需求分析 豐鎮市中蒙醫院設施現狀 目前，豐鎮市中蒙醫院現址占地面積平方米，建筑面積多平 方米，現編制床位張，現有在職人員名，衛生技術人員名，其 中主任醫師名副主任醫師名主治醫師名其他各類初級專業技 術人員名。 中蒙醫院現有業務用房在建設時完全是按照民用住宅房的標 準建造而成，完全不符合醫療用房需求，因而出現了布局不合理結構不 合理規劃不合理的非規范醫療用房。 由于業務用房短缺，導致部分科室 不能單獨設置，出現了室多科室多人多人多科的擁擠現狀，甚至 有設備無處安置，無法設置，有人才無法使用的困境現有業務用房與居民 住戶共用個通道，而且水電暖等生活設施交錯混雜，時常發生矛盾 沖突，管理難度大由于與居民住戶混雜在起，極易引發傳染病的流行與 蔓延......”。

9、“.....無法拓展空間，導致 醫院連必須的車庫鍋爐房庫房藥庫等配套用房都得靠租賃解決。 見病與多發病，且惡性腫瘤 呼吸系統疾病和消化系統疾病等慢性病已經成為導致當地人口死亡的重要 原因，以上種種原因導致居民對當地醫療的需求空間是很大的。 盡管內蒙古自治區經濟發展很快，但仍有相當部分地區特別是西部 區比較貧困，相對全國而言，西部貧困農村地區經濟發展相對落后，西部 區農牧民重病和慢性病患病率較高，這樣的身體狀況決定了他們將長期在 醫療花費上負擔較重，尤其是外轉其他省市的醫療費用及醫療以外的費用， 不是貧困地區農牧民所能承受的。 農牧民的身體狀況很大程度上影響著生 產的正常進行，決定著家庭的生活物質和經濟來源，而貧困農牧民群體在 當前社會變化中面臨更大風險，對基本生存安全的需求更為迫切。 同時據 調查發現，農牧民患病尤其是患重病后，不到萬不得已才支付大筆醫藥費， 貧困疾病患者病后由于承擔不起農村合作醫療中由農牧民自行承擔的費用 比例......”。