第章受案范圍第十條人民法院受理公民法人或者其他組織提起的下列訴訟對行政拘留暫扣或者吊銷許可證和執照責令停產停業沒收違法所得沒收非法財物罰款警告等行政處罰不服的；對限制人身自由或者對財產的查封扣押凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；對行政機關作出的關于確認土地礦藏水流森林山嶺草原荒地灘涂海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；對征收征用決定及其補償決定不服的；申請行政機關履行保護人身權財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的；認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權農村土地經營權的；認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；認為行政機關違法集資攤派費用或者違法要求履行其他義務的；十認為行政機關沒有依法支付撫恤金最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；十認為行政機關不依法履行未按照約定履行或者違法變更解除政府特許經營協議土地房屋征收補償協議等協議的；十認為行政機關侵犯其他人身權財產權等合法權益的。除前款規定外,人民法院受理法律法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。第十條人民法院不受理公民法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟國防外交等國家行為；行政法規規章或者行政機關制定發布的具有普遍約束力的決定命令；行政機關對行政機關工作人員的獎懲任免等決定；法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。第章管轄第十條基層人民法院管轄第審行政案件。第十條中級人民法院管轄下列第審行政案件對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；海關處理的案件；本轄區內重大復雜的案件；其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。第十條高級人民法院管轄本轄區內重大復雜的第審行政案件。第十條最高人民法院管轄全國范圍內重大復雜的第審行政案件。第十條行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經最高人民法院批準,高級人民法院可以根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。第十條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。第十條因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。第十條兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。第十條人民法院發現受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。第十條有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。人民法院對管轄權發生爭議,由爭議雙方協商解決。協商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。第十條上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第審行政案件。下級人民法院對其管轄的第審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》最新版2017年7月1日生效。第十條訴訟參與人或者其他人有下列行為之的,人民法院可以根據情節輕重,予以訓誡責令具結悔過或者處萬元以下的罰款十日以下的拘留；構成犯罪的,依法追究刑事責任有義務協助調查執行的人,對人民法院的協助調查決定協助執行通知書,無故推拖拒絕或者妨礙調查執行的；偽造隱藏毀滅證據或者提供虛假證明材料,妨礙人民法院審理案件的；指使賄買脅迫他人作偽證或者威脅阻止證人作證的；隱藏轉移變賣毀損已被查封扣押凍結的財產的；以欺騙脅迫等非法手段使原告撤訴的；以暴力威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執行職務,或者以哄鬧沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的；對人民法院審判人員或者其他工作人員訴訟參與人協助調查和執行的人員恐嚇侮辱誹謗誣陷毆打圍攻或者打擊報復的。人民法院對有前款規定的行為之的單位,可以對其主要負責人或者直接責任人員依照前款規定予以罰款拘留；構成犯罪的,依法追究刑事責任。罰款拘留須經人民法院院長批準。當事人不服的,可以向上級人民法院申請復議次。復議期間不停止執行。第十條人民法院審理行政案件,不適用調解。但是,行政賠償補償以及行政機關行使法律法規規定的自由裁量權的案件可以調解。調解應當遵循自愿合法原則,不得損害國家利益社會公共利益和他人合法權益。第十條在涉及行政許可登記征收征用和行政機關對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中,當事人申請并解決相關民事爭議的,人民法院可以并審理。在行政訴訟中,人民法院認為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據的,可以裁定中止行政訴訟。第十條人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,或者被告改變其所作的行政行為,原告同意并申請撤訴的,是否準許,由人民法院裁定。第十條人民法院審理行政案件,以法律和行政法規地方性法規為依據。地方性法規適用于本行政區域內發生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。人民法院審理行政案件,參照規章。第十條人民法院在審理行政案件中,經審查認為本法第十條規定的規范性文件不合法的,不作為認定行政行為合法的依據,并向制定機關提出處理建議。第十條人民法院應當公開發生法律效力的判決書裁定書,供公眾查閱,但涉及國家秘密商業秘密和個人隱私的內容除外。第十條人民法院在審理行政案件中,認為行政機關的主管人員直接責任人員違法違紀的,應當將有關材料移送監察機關該行政機關或者其上級行政機關；認為有犯罪行為的,應當將有關材料移送公安檢察機關。人民法院對被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告,并可以向監察機關或者被告的上級行政機關提出依法給予其主要負責人或者直接責任人員處分的司法建議。第節第審普通程序第十條人民法院應當在立案之日起日內,將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件,并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起日內,將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的,應當接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在日內決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的,應當給予指導和釋明,并次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。對于不接收起訴狀接收起訴狀后不出具書面憑證,以及不次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第十條人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,當事人可以向上級人民法院起訴。上級人民法院認為符合起訴條件的,應當立案審理,也可以指定其他下級人民法院立案審理。第十條公民法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以并請求對該規范性文件進行審查。前款規定的規范性文件不含規章。第章審理和判決第節般規定第十條人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密個人隱私和法律另有規定的除外。涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。第十條當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判,有權申請審判人員回避。審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系,應當申請回避。前兩款規定,適用于書記員翻譯人員鑒定人勘驗人。院長擔任審判長時的回避,由審判委員會決定；審判人員的回避,由院長決定；其他人員的回避,由審判長決定。當事人對決定不服的,可以申請復議次。第十條訴訟期間,不停止行政行為的執行。但有下列情形之的,裁定停止執行被告認為需要停止執行的；原告或者利害關系人申請停止執行,人民法院認為該行政行為的執行會造成難以彌補的損失,并且停止執行不損害國家利益社會公共利益的；人民法院認為該行政行為的執行會給國家利益社會公共利益造成重大損害的；法律法規規定停止執行的。當事人對停止執行或者不停止執行的裁定不服的,可以申請復議次。第十條人民法院對起訴行政機關沒有依法支付撫恤金最低生活保障金和工傷醫療社會保險金的案件,權利義務關系明確不先予執行將嚴重影響原告生活的,可以根據原告的申請,裁定先予執行。當事人對先予執行裁定不服的,可以申請復議次。復議期間不停止裁定的執行。第十條經人民法院傳票傳喚,原告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理；被告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》最新版2017年7月1日生效。宣告判決時,必須告知當事人上訴權利上訴期限和上訴的人民法院。第十條人民法院應當在立案之日起個月內作出第審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準,高級人民法院審理第審案件需要延長的,由最高人民法院批準。第節簡易程序第十條人民法院審理下列第審行政案件,認為事實清楚權利義務關系明確爭議不大的,可以適用簡易程序被訴行政行為是依法當場作出的；案件涉及款額千元以下的；屬于政府信息公開案件的。除前款規定以外的第審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。發回重審按照審判監督程序再審的案件不適用簡易程序。第十條適用簡易程序審理的行政案件,由審判員人獨任審理,并應當在立案之日起十日內審結。第十條人民法院在審理過程中,發現案件不宜適用簡易程序的,裁定轉為普通程序。第節第審程序第十條當事人不服人民法院第審判決的,有權在判決書送達之日起十日內向上級人民法院提起上訴。當事人不服人民法院第審裁定的,有權在裁定書送達之日起十日內向上級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第審判決或者裁定發生法律效力。第十條人民法院對上訴案件,應當組成合議庭,開庭審理。經過閱卷調查和詢問當事人,對沒有提出新的事實證據或者理由,合議庭認為不需要開庭審理的,也可以不開庭審理。第十條人民法院審理上訴案件,應當對原審人民法院的判決裁定和被訴行政行為進行全面審查。第十條人民法院審理上訴案件,應當在收到上訴狀之日起個月內作出終審判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準,高級人民法院審理上訴案件需要延長的,由最高人民法院批準。第十條人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理原判決裁定認定事實清楚,適用法律法規正確的,判決或者裁定駁回上訴,維持原判決裁定；原判決裁定認定事實錯誤或者適用法律法規錯誤的,依法改判撤銷或者變更；原判決認定基本事實不清證據不足的,發回原審人民法院重審,或者查清事實后改判；原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審。原審人民法院對發回重審的案件作出判決后,當事人提起上訴的,第審人民法院不得再次發回重審。人民法院審理上訴案件,需要改變原審判決的,應當同時對被訴行政行為作出判決。第節審判監督程序第十條當事人對已經發生法律效力的判決裁定,認為確有錯誤的,可以向上級人民法院申請再審,但判決裁定不停止執行。第十條當事人的申請符合下列情形之的,人民法院應當再審不予立案或者駁回起訴確有錯誤的；有新的證據,足以推翻原判決裁定的；原判決裁定認定事實的主要證據不足未經質證或者系偽造的；原判決裁定適用法律法規確有錯誤的；違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的；原判決裁定遺漏訴訟請求的；據以作出原判決裁定的法律文書被撤銷或者變更的；審判人員在審理該案件時有貪污受賄徇私舞弊枉法裁判行為的。第十條各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決裁定,發現有本法第十條規定情形之,或者發現調解違反自愿原則或者調解書內容違法,認為需要再審的,應當提交審判委員會討論決定。對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的,應當接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在日內決定是否立案。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的,可以提起上訴。起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的,應當給予指導和釋明,并次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。對于不接收起訴狀接收起訴狀后不出具書面憑證,以及不次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的,當事人可以向上級人民法院投訴,上級人民法院應當責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第十條人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,當事人可以向上級人民法院起訴。上級人民法院認為符合起訴條件的,應當立案審理,也可以指定其他下級人民法院立案審理。第十條公民法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以并請求對該規范性文件進行審查。前款規定的規范性文件不含規章。第章審理和判決第節般規定第十條人民法院公開審理行政案件,但涉及國家秘密個人隱私和法律另有規定的除外。涉及商業秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。第十條當事人認為審判人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判,有權申請審判人員回避。審判人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系,應當申請回避。前兩款規定,適用于書記員翻譯人員鑒定人勘驗人。院長擔任審判長時的回避,由審判委員會決定；審判人員的回避,由院長決定；其他人員的回避,由審判長決定。當事人對決定不服的,可以申請復議次。第十條訴訟期間,不停止行政行為的執行。但有下列情形之的,裁定停止執行被告認為需要停止執行的；原告或者利害關系人申請停止執行,人民法院認為該行政行為的執行會造成難以彌補的損失,并且停止執行不損害國家利益社會公共利益的；人民法院認為該行政行為的執行會給國家利益社會公共利益造成重大損害的；法律法規規定停止執行的。當事人對停止執行或者不停止執行的裁定不服的,可以申請復議次。第十條人民法院對起訴行政機關沒有依法支付撫恤金最低生活保障金和工傷醫療社會保險金的案件,權利義務關系明確不先予執行將嚴重影響原告生活的,可以根據原告的申請,裁定先予執行。當事人對先予執行裁定不服的,可以申請復議次。復議期間不停止裁定的執行。第十條經人民法院傳票傳喚,原告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理；被告無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。第十條訴訟參與人或者其他人有下列行為之的,人民法院可以根據情節輕重,予以訓誡責令具結悔過或者處萬元以下的罰款十日以下的拘留；構成犯罪的,依法追究刑事責任有義務協助調查執行的人,對人民法院的協助調查決定協助執行通知書,無故推拖拒絕或者妨礙調查執行的；偽造隱藏毀滅證據或者提供虛假證明材料,妨礙人民法院審理案件的；指使賄買脅迫他人作偽證或者威脅阻止證人作證的；隱藏轉移變賣毀損已被查封扣押凍結的財產的；以欺騙脅迫等非法手段使原告撤訴的；以暴力威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執行職務,或者以哄鬧沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的；對人民法院審判人員或者其他工作人員訴訟參與人協助調查和執行的人員恐嚇侮辱誹謗誣陷毆打圍攻或者打擊報復的。人民法院對有前款規定的行為之的單位,可以對其主要負責人或者直接責任人員依照前款規定予以罰款拘留；構成犯罪的,依法追究刑事責任。罰款拘留須經人民法院院長批準。當事人不服的,可以向上級人民法院申請復議次。復議期間不停止執行。第十條人民法院審理行政案件,不適用調解。但是,行政賠償補償以及行政機關行使法律法規規定的自由裁量權的案件可以調解。調解應當遵循自愿合法原則,不得損害國家利益社會公共利益和他人合法權益。第十條在涉及行政許可登記征收征用和行政機關對民事爭議所作的裁決的行政訴訟中,當事人申請并解決相關民事爭議的,人民法院可以并審理。在行政訴訟中,人民法院認為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據的,可以裁定中止行政訴訟。第十條人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請撤訴的,或者被告改變其所作的行政行為,原告同意并申請撤訴的,是否準許,由人民法院裁定。第十條人民法院審理行政案件,以法律和行政法規地方性法規為依據。地方性法規適用于本行政區域內發生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。人民法院審理行政案件,參照規章。第十條人民法院在審理行政案件中,經審查認為本法第十條規定的規范性文件不合法的,不作為認定行政行為合法的依據,并向制定機關提出處理建議。第十條人民法院應當公開發生法律效力的判決書裁定書,供公眾查閱,但涉及國家秘密商業秘密和個人隱私的內容除外。第十條人民法院在審理行政案件中,認為行政機關的主管人員直接責任人員違法違紀的,應當將有關材料移送監察機關該行政機關或者其上級行政機關；認為有犯罪行為的,應當將有關材料移送公安檢察機關。人民法院對被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告,并可以向監察機關或者被告的上級行政機關提出依法給予其主要負責人或者直接責任人員處分的司法建議。第節第審普通程序第十條人民法院應當在立案之日起日內,將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件,并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起日內,將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。第章受案范圍第十條人民法院受理公民法人或者其他組織提起的下列訴訟對行政拘留暫扣或者吊銷許可證和執照責令停產停業沒收違法所得沒收非法財物罰款警告等行政處罰不服的；對限制人身自由或者對財產的查封扣押凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的；申請行政許可,行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；對行政機關作出的關于確認土地礦藏水流森林山嶺草原荒地灘涂海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；對征收征用決定及其補償決定不服的；申請行政機關履行保護人身權財產權等合法權益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的；認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權農村土地經營權的；認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；認為行政機關違法集資攤派費用或者違法要求履行其他義務的；十認為行政機關沒有依法支付撫恤金最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；十認為行政機關不依法履行未按照約定履行或者違法變更解除政府特許經營協議土地房屋征收補償協議等協議的；十認為行政機關侵犯其他人身權財產權等合法權益的。除前款規定外,人民法院受理法律法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。第十條人民法院不受理公民法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟國防外交等國家行為；行政法規規章或者行政機關制定發布的具有普遍約束力的決定命令；行政機關對行政機關工作人員的獎懲任免等決定；法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。第章管轄第十條基層人民法院管轄第審行政案件。第十條中級人民法院管轄下列第審行政案件對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；海關處理的案件；本轄區內重大復雜的案件；其他法律規定由中級人民法院管轄的案件。第十條高級人民法院管轄本轄區內重大復雜的第審行政案件。第十條最高人民法院管轄全國范圍內重大復雜的第審行政案件。第十條行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經最高人民法院批準,高級人民法院可以根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。第十條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。第十條因不動產提起的行政訴訟,由不動產所在地人民法院管轄。第十條兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。第十條人民法院發現受理的案件不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民法院,受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規定不屬于本院管轄的,應當報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。第十條有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權的,由上級人民法院指定管轄。人民法院對管轄權發生爭議,由爭議雙方協商解決。協商不成的,報它們的共同上級人民法院指定管轄。第十條上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第審行政案件。下級人民法院對其管轄的第審行政案件,認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的,可以報請上級人民法院決定?！吨腥A人民共和國行政訴訟法》最新版2017年7月1日生效。中華人民共和國行政訴訟法年月日第屆全國人民代表大會第次會議通過根據年月日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關于修改的決定第次修正根據年月日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關于修改和的決定第次修正目錄第章總則第章受案范圍第章管轄第章訴訟參加人第章證據第章起訴和受理第章審理和判決第節般規定第節第審普通程序第節簡易程序第節第審程序第節審判監督程序第章執行第章涉外行政訴訟第十章附則第章總則第條為保證人民法院公正及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。第條公民法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律法規規章授權的組織作出