必要時,國務院可以依照中華人民共和國價格法的規定采取相應措施。出現糧食應急狀態時,有關單位和個人應當服從縣級以上人民政府的統指揮和調度,配合采取應急處置措施,協助維護糧食市場秩序。因執行糧食應急處置措施給他人造成損失的,縣級以上人民政府應當按照規定予以公平合理補償。第十條糧食應急狀態消除后,縣級以上人民政府應當及時終止實施應急處置措施,并恢復應對糧食應急狀態的能力。第章糧食節約第十條國家厲行節約,反對浪費?？h級以上人民政府應當建立健全引導激勵與懲戒教育相結合的機制,加強對糧食節約工作的領導和監督管理,推進糧食節約工作?？h級以上人民政府發展改革農業農村糧食和儲備市場監督管理商務工業和信息化交通運輸等有關部門,應當依照職責做好糧食生產儲備流通加工消費等環節的糧食節約工作。第十條糧食生產者應當加強糧食作物生長期保護和生產作業管理,減少播種田間管理收獲等環節的糧食損失和－－浪費。禁止故意毀壞在耕地上種植的糧食作物青苗。國家鼓勵和支持推廣適時農業機械收獲和產地烘干等實用技術,引導和扶持糧食生產者科學收獲儲存糧食,改善糧食收獲儲存條件,保障糧食品質良好,減少產后損失。第十條國家鼓勵糧食經營者運用先進高效的糧食儲存運輸加工設施設備,減少糧食損失損耗。第十條國家推廣應用糧食適度加工技術,防止過度加工,提高成品糧出品率。國家優化工業用糧生產結構,調控糧食不合理加工轉化。國家建立黑土地保護制度,保護黑土地的優良生產能力。國家建立健全耕地輪作休耕制度,鼓勵農作物秸稈科學還田,加強農田防護林建設；支持推廣綠色高效糧食生產技術,促進生態環境改善和資源永續利用。第十條縣級以上地方人民政府應當因地制宜分類推進－－撂荒地治理,采取措施引導復耕。家庭承包的發包方可以依法通過組織代耕代種等形式將撂荒地用于農業生產。第十條國家推動鹽堿地綜合利用,制定相關規劃和支持政策,鼓勵和引導社會資本投入,挖掘鹽堿地開發利用潛力,分區分類開展鹽堿耕地治理改良,加快選育耐鹽堿特色品種,推廣改良鹽堿地有效做法,遏制耕地鹽堿化趨勢。第章糧食生產第十條國家推進種業振興,維護種業安全,推動種業高質量發展。國家加強糧食作物種質資源保護開發利用,建設國家農業種質資源庫,健全國家良種繁育體系,推進糧食作物種質資源保護與管理信息化建設,提升供種保障能力。國家加強植物新品種權保護,支持育種基礎性前沿性研究和應用技術研究,鼓勵糧食作物種子科技創新和產業化應用,支持開展育種聯合攻關,培育具有自主知識產權的優良品種。第十條省級以上人民政府應當建立種子儲備制度,主要用于發生災害時的糧食生產需要及余缺調劑。第十條縣級以上人民政府應當統籌做好肥料農藥農用薄膜等農業生產資料穩定供應工作,引導糧食生產者科學施用化肥農藥,合理使用農用薄膜,增施有機肥料。－－第十條國家加強水資源管理和水利基礎設施建設,優化水資源配置,保障糧食生產合理用水需求。各級人民政府應當組織做好農田水利建設和運行維護,保護和完善農田灌溉排水體系,因地制宜發展高效節水農業?？h級以上人民政府應當組織開展水土流失綜合治理土壤污染防治和地下水超采治理。第十條國家推進農業機械產業發展,加強農業機械化作業基礎條件建設,推廣普及糧食生產機械化技術,鼓勵使用綠色智能高效的農業機械,促進糧食生產全程機械化,提高糧食生產效率。第條各級人民政府及有關部門應當采取多種形式加強糧食安全宣傳教育,提升全社會糧食安全意識,引導形成愛惜糧食節約糧食的良好風尚。－－第條對在國家糧食安全保障工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第章耕地保護第十條國家實施國土空間規劃下的國土空間用途管制,統籌布局農業生態城鎮等功能空間,劃定落實耕地和永久基本農田保護紅線生態保護紅線和城鎮開發邊界,嚴格保護耕地。國務院確定省自治區直轄市人民政府耕地和永久基本農田保護任務?？h級以上地方人民政府應當確保本行政區域內耕地和永久基本農田總量不減少質量有提高。國家建立耕地保護補償制度,調動耕地保護責任主體保護耕地的積極性。第十條國家實行占用耕地補償制度,嚴格控制各類占用耕地行為；確需占用耕地的,應當依法落實補充耕地責任,補充與所占用耕地數量相等質量相當的耕地。省自治區直轄市人民政府應當組織本級人民政府自然資源主管部門農業農村主管部門對補充耕地的數量進行認定對補充耕地的質量進行驗收,并加強耕地質量跟蹤評價。第十條國家嚴格控制耕地轉為林地草地園地等其他農用地。禁止違規占用耕地綠化造林挖湖造景等行為。禁止在國家批準的退耕還林還草計劃外擅自擴大退耕范圍。－－第十條耕地應當主要用于糧食和棉油糖蔬菜等農產品及飼草飼料生產?？h級以上地方人民政府應當根據糧食和重要農產品保供目標任務,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優先序,調整優化種植結構。具體辦法由國務院農業農村主管部門制定?？h級以上地方人民政府農業農村主管部門應當加強耕地種植用途管控日常監督。村民委員會農村集體經濟組織發現違反耕地種植用途管控要求行為的,應當及時向鄉鎮人民政府或者縣級人民政府農業農村主管部門報告。第十條國家建立嚴格的耕地質量保護制度,加強高標準農田建設,按照量質并重系統推進永續利用的要求,堅持政府主導與社會參與統籌規劃與分步實施用養結合與建管并重的原則,健全完善多元投入保障機制,提高建設標準和質量。第十條縣級以上人民政府應當建立耕地質量和種植用途監測網絡,開展耕地質量調查和監測評價,采取土壤改良地力培肥治理修復等措施,提高中低產田產能,治理退化耕地,加強大中型灌區建設與改造,提升耕地質量?！吨腥A人民共和國糧食安全保障法》最新版2024年6月1日生效。－－第十條國家健全糧食主產區利益補償機制,完善對糧食主產區和產糧大縣的財政轉移支付制度,調動糧食生產積極性。省自治區直轄市人民政府可以根據本行政區域實際情況,建立健全對產糧大縣的利益補償機制,提高糧食安全保障相關指標在產糧大縣經濟社會發展綜合考核中的比重。第章糧食儲備第十條國家建立政府糧食儲備體系。政府糧食儲備分為中央政府儲備和地方政府儲備。政府糧食儲備用于調節糧食供求穩定糧食市場應對突發事件等。中央政府糧食儲備規模和地方政府糧食儲備總量規模由國務院確定并實行動態調整。政府糧食儲備的品種結構區域布局按照國務院有關規定確定。政府糧食儲備的收購銷售輪換動用等應當嚴格按照國家有關規定執行。第十條承儲政府糧食儲備的企業或者其他組織應當遵守法律法規和國家有關規定,實行儲備與商業性經營業務分開,建立健全內部管理制度,落實安全生產責任和消防安全責任,對承儲糧食數量質量負責,實施糧食安全風險事項報告制度,確保政府糧食儲備安全。承儲中央政府糧食儲備和省級地方政府糧食儲備的企業應－－當剝離商業性經營業務。政府糧食儲備的收購銷售輪換動用等應當進行全過程記錄,實現政府糧食儲備信息實時采集處理傳輸共享,確?？刹樵兛勺匪?。第十條承儲政府糧食儲備的企業或者其他組織應當保證政府糧食儲備賬實相符賬賬相符,實行專倉儲存專人保管專賬記載,不得虛報瞞報政府糧食儲備數量質量品種。承儲政府糧食儲備的企業或者其他組織應當執行儲備糧食質量安全檢驗監測制度,保證政府糧食儲備符合規定的質量安全標準達到規定的質量等級。第十條縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域實際情況,指導規模以上糧食加工企業建立企業社會責任儲備,鼓勵家庭農場農民專業合作社農業產業化龍頭企業自主儲糧,鼓勵有條件的經營主體為農戶提供糧食代儲服務。第十條縣級以上人民政府應當加強糧食儲備基礎設施及質量檢驗能力建設,推進倉儲科技創新和推廣應用,加強政府糧食儲備管理信息化建設。第條各級人民政府及有關部門應當采取多種形式加強糧食安全宣傳教育,提升全社會糧食安全意識,引導形成愛惜糧食節約糧食的良好風尚。－－第條對在國家糧食安全保障工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第章耕地保護第十條國家實施國土空間規劃下的國土空間用途管制,統籌布局農業生態城鎮等功能空間,劃定落實耕地和永久基本農田保護紅線生態保護紅線和城鎮開發邊界,嚴格保護耕地。國務院確定省自治區直轄市人民政府耕地和永久基本農田保護任務?？h級以上地方人民政府應當確保本行政區域內耕地和永久基本農田總量不減少質量有提高。國家建立耕地保護補償制度,調動耕地保護責任主體保護耕地的積極性。第十條國家實行占用耕地補償制度,嚴格控制各類占用耕地行為；確需占用耕地的,應當依法落實補充耕地責任,補充與所占用耕地數量相等質量相當的耕地。省自治區直轄市人民政府應當組織本級人民政府自然資源主管部門農業農村主管部門對補充耕地的數量進行認定對補充耕地的質量進行驗收,并加強耕地質量跟蹤評價。第十條國家嚴格控制耕地轉為林地草地園地等其他農用地。禁止違規占用耕地綠化造林挖湖造景等行為。禁止在國家批準的退耕還林還草計劃外擅自擴大退耕范圍。－－第十條耕地應當主要用于糧食和棉油糖蔬菜等農產品及飼草飼料生產?？h級以上地方人民政府應當根據糧食和重要農產品保供目標任務,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優先序,調整優化種植結構。具體辦法由國務院農業農村主管部門制定?？h級以上地方人民政府農業農村主管部門應當加強耕地種植用途管控日常監督。村民委員會農村集體經濟組織發現違反耕地種植用途管控要求行為的,應當及時向鄉鎮人民政府或者縣級人民政府農業農村主管部門報告。第十條國家建立嚴格的耕地質量保護制度,加強高標準農田建設,按照量質并重系統推進永續利用的要求,堅持政府主導與社會參與統籌規劃與分步實施用養結合與建管并重的原則,健全完善多元投入保障機制,提高建設標準和質量。第十條縣級以上人民政府應當建立耕地質量和種植用途監測網絡,開展耕地質量調查和監測評價,采取土壤改良地力培肥治理修復等措施,提高中低產田產能,治理退化耕地,加強大中型灌區建設與改造,提升耕地質量?！吨腥A人民共和國糧食安全保障法》最新版2024年6月1日生效。國家建立黑土地保護制度,保護黑土地的優良生產能力。國家建立健全耕地輪作休耕制度,鼓勵農作物秸稈科學還田,加強農田防護林建設；支持推廣綠色高效糧食生產技術,促進生態環境改善和資源永續利用。第十條縣級以上地方人民政府應當因地制宜分類推進－－撂荒地治理,采取措施引導復耕。家庭承包的發包方可以依法通過組織代耕代種等形式將撂荒地用于農業生產。第十條國家推動鹽堿地綜合利用,制定相關規劃和支持政策,鼓勵和引導社會資本投入,挖掘鹽堿地開發利用潛力,分區分類開展鹽堿耕地治理改良,加快選育耐鹽堿特色品種,推廣改良鹽堿地有效做法,遏制耕地鹽堿化趨勢。第章糧食生產第十條國家推進種業振興,維護種業安全,推動種業高質量發展。國家加強糧食作物種質資源保護開發利用,建設國家農業種質資源庫,健全國家良種繁育體系,推進糧食作物種質資源保護與管理信息化建設,提升供種保障能力。國家加強植物新品種權保護,支持育種基礎性前沿性研究和應用技術研究,鼓勵糧食作物種子科技創新和產業化應用,支持開展育種聯合攻關,培育具有自主知識產權的優良品種。第十條省級以上人民政府應當建立種子儲備制度,主要用于發生災害時的糧食生產需要及余缺調劑。第十條縣級以上人民政府應當統籌做好肥料農藥農用薄膜等農業生產資料穩定供應工作,引導糧食生產者科學施用化肥農藥,合理使用農用薄膜,增施有機肥料。－－第十條國家加強水資源管理和水利基礎設施建設,優化水資源配置,保障糧食生產合理用水需求。各級人民政府應當組織做好農田水利建設和運行維護,保護和完善農田灌溉排水體系,因地制宜發展高效節水農業?？h級以上人民政府應當組織開展水土流失綜合治理土壤污染防治和地下水超采治理。第十條國家推進農業機械產業發展,加強農業機械化作業基礎條件建設,推廣普及糧食生產機械化技術,鼓勵使用綠色智能高效的農業機械,促進糧食生產全程機械化,提高糧食生產效率。必要時,國務院可以依照中華人民共和國價格法的規定采取相應措施。出現糧食應急狀態時,有關單位和個人應當服從縣級以上人民政府的統指揮和調度,配合采取應急處置措施,協助維護糧食市場秩序。因執行糧食應急處置措施給他人造成損失的,縣級以上人民政府應當按照規定予以公平合理補償。第十條糧食應急狀態消除后,縣級以上人民政府應當及時終止實施應急處置措施,并恢復應對糧食應急狀態的能力。第章糧食節約第十條國家厲行節約,反對浪費?？h級以上人民政府應當建立健全引導激勵與懲戒教育相結合的機制,加強對糧食節約工作的領導和監督管理,推進糧食節約工作?？h級以上人民政府發展改革農業農村糧食和儲備市場監督管理商務工業和信息化交通運輸等有關部門,應當依照職責做好糧食生產儲備流通加工消費等環節的糧食節約工作。第十條糧食生產者應當加強糧食作物生長期保護和生產作業管理,減少播種田間管理收獲等環節的糧食損失和－－浪費。禁止故意毀壞在耕地上種植的糧食作物青苗。國家鼓勵和支持推廣適時農業機械收獲和產地烘干等實用技術,引導和扶持糧食生產者科學收獲儲存糧食,改善糧食收獲儲存條件,保障糧食品質良好,減少產后損失。第十條國家鼓勵糧食經營者運用先進高效的糧食儲存運輸加工設施設備,減少糧食損失損耗。第十條國家推廣應用糧食適度加工技術,防止過度加工,提高成品糧出品率。國家優化工業用糧生產結構,調控糧食不合理加工轉化。－－糧食加工經營者應當執行國家有關標準,不得摻雜使假以次充好,對其加工的糧食質量安全負責,接受監督。第十條國家鼓勵和引導糧食加工結構優化,增加優質營養糧食加工產品供給,優先保障口糧加工,飼料用糧工業用糧加工應當服從口糧保障。第十條縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域人口和經濟社會發展水平,科學布局糧食加工業,確保本行政區域的糧食加工能力特別是應急狀態下的糧食加工能力?？h級以上地方人民政府應當在糧食生產功能區和重要農產品生產保護區科學規劃布局糧食加工能力,合理安排糧食就地就近轉化。第十條國家鼓勵糧食主產區和主銷區以多種形式建立穩定的產銷關系,鼓勵糧食主銷區的企業在糧食主產區建立糧源基地加工基地和倉儲物流設施等,促進區域糧食供求平衡。第十條國家支持建設糧食加工原料基地基礎設施和物流體系,支持糧食加工新技術新工藝新設備的推廣應用。第章糧食應急第十條國家建立統領導分級負責屬地管理為主的糧食應急管理體制?？h級以上人民政府應當加強糧食應急體系建設,健全布局合－－理運轉高效協調的糧食應急儲存運輸加工供應網絡,必要時建立糧食緊急疏運機制,確保具備與應急需求相適應的糧食應急能力,定期開展應急演練和培訓。第十條國務院發展改革糧食和儲備主管部門會同有關部門制定全國的糧食應急預案,報請國務院批準。省自治區直轄市人民政府應當根據本行政區域的實際情況,制定本行政區域的糧食應急預案。設區的市級縣級人民政府糧食應急預案的制定,由省自治區直轄市人民政府決定。第十條國家建立糧食市場異常波動報告制度。發生突發事件,引起糧食市場供求關系和價格異常波動時,縣級以上地方人民政府發展改革農業農村糧食和儲備市場監督管理等主管部門應當及時將糧食市場有關情況向本級人民政府和上級人民政府主管部門報告。第十條縣級以上人民政府按照權限確認出現糧食應急狀態的,應當及時啟動應急響應,可以依法采取下列應急處置措施本法第十條規定的措施；增設應急供應網點；組織進行糧食加工運輸和供應；征用糧食倉儲設施場地交通工具以及保障糧食供應的其他物資；－－其他必要措施。第十條國務院發展改革自然資源農業農村糧食和儲備主管部門應當會同有關部門,按照規定具體實施對省自治區直轄市落實耕地保護和糧食安全責任制情況的考核。省自治區直轄市對本行政區域耕地保護和糧食安全負總責,其主要負責人是本行政區域耕地保護和糧食安全的第責任人,對本行政區域內的耕地保護和糧食安全目標負責?？h級以上地方人民政府應當定期對本行政區域耕地保護和糧食安全責任落實情況開展監督檢查,將耕地保護和糧食安全責任落實情況納入對本級人民政府有關部門負責人下級人民政府及其負責人的考核評價內容。對耕地保護和糧食安全工作責任落實不力問題突出的地方人民政府,上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。被責任約談的地方人民政府應當立即采取措施進行整改。－－第十條外商投資糧食生產經營,影響或者可能影響國家安全的,應當按照國家有關規定進行外商投資安全審查。第十條縣級以上人民政府發展改革農業農村糧食和儲備等主管部門應當加強糧食安全信用體系建設,建立糧食生產經營者信用記錄。單位個人有權對糧食安全保障工作進行監督,對違反本法的行為向縣級以上人民政府有關部門進行投訴舉報,接到投訴舉報的部門應當按照規定及時處理。第十章法律責任第十條違反本法規定,地方人民政府和縣級以上人民政府有關部門不履行糧食安全保障工作職責或者有其他濫用職權玩忽職守徇私舞弊行為的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第十條違反本法規定,種植不符合耕地種植用途管控要求作物的,由縣級人民政府農業農村主管部門或者鄉鎮人民政府給予批評教育；經批評教育仍不改正的,可以不予發放糧食生產相關補貼；對有關農業生產經營組織,可以依法處以罰款。第十條違反本法規定,承儲政府糧食儲備的企業或者其他組織有下列行為之的,依照有關行政法規的規定處罰拒不執行或者違反政府糧食儲備的收購銷售輪換－－動用等規定；未對政府糧食儲備的收購銷售輪換動用等進行全過程記錄；未按照規定保障政府糧食儲備數量質量安全。從事糧食收購儲存加工銷售的經營者以及飼料工業用糧企業未按照規定建立糧食經營臺賬,或者報送糧食基本數據和有關情況的,依照前款規定處罰。第十條違反本法規定,侵占損毀擅自拆除或者遷移政府投資建設的糧食流通基礎設施,或者擅自改變其用途的,由縣級以上地方人民政府有關部門依照職責責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施；逾期不恢復原狀不采取其他補救措施的,對單位處萬元以上十萬元以下罰款,對個人處千元以上萬元以下罰款。第十條違反本法規定,糧食應急狀態發生時,不服從縣級以上人民政府的統指揮和調度,或者不配合采取應急處置措施的,由縣級以上人民政府有關部門依照職責責令改正,給予警告；拒不改正的,對單位處萬元以上十萬元以下罰款,對個人處千元以上萬元以下罰款；情節嚴重的,對單位處十萬元以上百萬元以下罰款,對個人處萬元以上十萬元以下罰款。第十條違反本法規定,故意毀壞在耕地上種植的糧食作物青苗的,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令停止－－違法行為；情節嚴重的,可以處毀壞糧食作物青苗價值倍以下罰款。第十條違反有關土地管理耕地保護種子農產品質量安全食品安全反食品浪費安全生產等法律行政法規的,依照相關法律行政法規的規定處理處罰。第十條違反本法規定,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十章附則第十條本法所稱糧食,是指小麥稻谷玉米大豆雜糧及其成品糧。雜糧包括谷子高粱大麥蕎麥燕麥青稞綠豆馬鈴薯甘薯等。油料食用植物油的安全保障工作參照適用本法。第十條本法自年月日起施行。。－－糧食加工經營者應當執行國家有關標準,不得摻雜使假以次充好,對其加工的糧食質量安全負責,接受監督。第十條國家鼓勵和引導糧食加工結構優化,增加優質營養糧食加工產品供給,優先保障口糧加工,飼料用糧工業用糧加工應當服從口糧保障。第十條縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域人口和經濟社會發展水平,科學布局糧食加工業,確保本行政區域的糧食加工能力特別是應急狀態下的糧食加工能力?？h級以上地方人民政府應當在糧食生產功能區和重要農產品生產保護區科學規劃布局糧食加工能力,合理安排糧食就地就近轉化。第十條國家鼓勵糧食主產區和主銷區以多種形式建立穩定的產銷關系,鼓勵糧食主銷區的企業在糧食主產區建立糧源基地加工基地和倉儲物流設施等,促進區域糧食供求平衡。第十條國家支持建設糧食加工原料基地基礎設施和物流體系,支持糧食加工新技術新工藝新設備的推廣應用。第章糧食應急第十條國家建立統領導分級負責屬地管理為主的糧食應急管理體制?？h級以上人民政府應當加強糧食應急體系建設,健全布局合－－理運轉高效協調的糧食應急儲存運輸加工供應網絡,必要時建立糧食緊急疏運機制,確保具備與應急需求相適應的糧食應急能力,定期開展應急演練和培訓。第十條國務院發展改革糧食和儲備主管部門會同有關部門制定全國的糧食應急預案,報請國務院批準。省自治區直轄市人民政府應當根據本行政區域的實際情況,制定本行政區域的糧食應急預案。設區的市級縣級人民政府糧食應急預案的制定,由省自治區直轄市人民政府決定。第十條國家建立糧食市場異常波動報告制度。發生突發事件,引起糧食市場供求關系和價格異常波動時,縣級以上地方人民政府發展改革農業農村糧食和儲備市場監督管理等主管部門應當及時將糧食市場有關情況向本級人民政府和上級人民政府主管部門報告。第十條縣級以上人民政府按照權限確認出現糧食應急狀態的,應當及時啟動應急響應,可以依法采取下列應急處置措施本法第十條規定的措施；增設應急供應網點；組織進行糧食加工運輸和供應；征用糧食倉儲設施場地交通工具以及保障糧食供應的其他物資；－－其他必要措施?！吨腥A人民共和國糧食安全保障法》最新版2024年6月1日生效。