doc 《中華人民共和國食品安全法》最新版2021年4月29日生效 ㊣ 精品文檔 值得下載

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《中華人民共和國食品安全法》最新版2021年4月29日生效

--違反本法規定,食品安全監督管理等部門食品檢驗機構食品行業協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品,消費者組織以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品的,由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。對食品作虛假宣傳且情節嚴重的,由省級以上人民政府食品安全監督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處萬元以上萬元以下罰款。第百十條違反本法規定,編造散布虛假食品安全信息,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。媒體編造散布虛假食品安全信息的,由有關主管部門依法給予處罰,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;使公民法人或者其他組織的合法權益受到損害的,依法承擔消除影響恢復名譽賠償損失賠禮道歉等民事責任。第百十條違反本法規定,縣級以上地方人民政府有下列行為之的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職--對發生在本行政區域內的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置,造成不良影響或者損失;對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題,未及時組織整治,造成不良影響或者損失;隱瞞謊報緩報食品安全事故;本行政區域內發生特別重大食品安全事故,或者連續發生重大食品安全事故。第百十條違反本法規定,縣級以上地方人民政府有下列行為之的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告記過或者記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級或者撤職處分未確定有關部門的食品安全監督管理職責,未建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制,未落實食品安全監督管理責任制;未制定本行政區域的食品安全事故應急預案,或者發生食品安全事故后未按規定立即成立事故處置指揮機構啟動應急預案。第百十條違反本法規定,縣級以上人民政府食品安全監督管理衛生行政農業行政等部門有下列行為之的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職--隱瞞謊報緩報食品安全事故;未按規定查處食品安全事故,或者接到食品安全事故報告未及時處理,造成事故擴大或者蔓延;經食品安全風險評估得出食品食品添加劑食品相關產品不安全結論后,未及時采取相應措施,造成食品安全事故或者不良社會影響;對不符合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權準予許可;不履行食品安全監督管理職責,導致發生食品安全事故。第百十條違反本法規定,縣級以上人民政府食品安全監督管理衛生行政農業行政等部門有下列行為之,造成不良后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分在獲知有關食品安全信息后,未按規定向上級主管部門和本級人民政府報告,或者未按規定相互通報;未按規定公布食品安全信息;不履行法定職責,對查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權玩忽職守徇私舞弊。第百十條食品安全監督管理等部門在履行食品安全監督管理職責過程中,違法實施檢查強制等執法措施,給生--產經營者造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第百十條違反本法規定,造成人身財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。生產經營者財產不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款罰金時,先承擔民事賠償責任。第百十條消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者,應當實行首負責任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產者責任的,經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的,生產者賠償后有權向經營者追償。生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失倍的賠償金;增加賠償的金額不足千元的,為千元。但是,食品的標簽說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。第百十條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十章附則第百十條本法下列用語的含義--食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無毒無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性亞急性或者慢性危害。預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料容器中的食品。食品添加劑,指為改善食品品質和色香味以及為防腐保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質,包括營養強化劑。用于食品的包裝材料和容器,指包裝盛放食品或者食品添加劑用的紙竹木金屬搪瓷陶瓷塑料橡膠天然纖維化學纖維玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品生產經營的工具設備,指在食品或者食品添加劑生產銷售使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械管道傳送帶容器用具餐具等。用于食品的洗滌劑消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品餐具飲具以及直接接觸食品的工具設備或者食品包裝材料和容器的物質。食品保質期,指食品在標明的貯存條件下保持品質的期限。食源性疾病,指食品中致病因素進入人體引起的感染性中毒性等疾病,包括食物中毒。--食品安全事故,指食源性疾病食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。第百十條轉基因食品和食鹽的食品安全管理,本法未作規定的,適用其他法律行政法規的規定。第百十條鐵路民航運營中食品安全的管理辦法由國務院食品安全監督管理部門會同國務院有關部門依照本法制定。保健食品的具體管理辦法由國務院食品安全監督管理部門依照本法制定。食品相關產品生產活動的具體管理辦法由國務院食品安全監督管理部門依照本法制定。國境口岸食品的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照本法以及有關法律行政法規的規定實施。軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。第百十條國務院根據實際需要,可以對食品安全監督管理體制作出調整。第百十條本法自年月日起施行。。第十條進口商應當建立食品食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品食品添加劑的名稱規格數量生產日期生產或者進口批號保質期境外出口商和購貨者名稱地址及聯系方式交貨日期等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第十條第款的規定。第十條出口食品生產企業應當保證其出口食品符合進口國地區的標準或者合同要求。出口食品生產企業和出口食品原料種植養殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。第百條國家出入境檢驗檢疫部門應當收集匯總下列進出口食品安全信息,并及時通報相關部門機構和企業出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發現的食品安全信息;食品行業協會和消費者協會等組織消費者反映的進口食品安全信息;國際組織境外政府機構發布的風險預警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業協會等組織消費者反映的食品安全信息;其他食品安全信息。國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商出口商和出口食品生產企業實施信用管理,建立信用記錄,并依法向--社會公布。對有不良記錄的進口商出口商和出口食品生產企業,應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。第百零條國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內出口食品的國家地區的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查,并根據評估和審查結果,確定相應檢驗檢疫要求。第章食品安全事故處置第百零條國務院組織制定國家食品安全事故應急預案??h級以上地方人民政府應當根據有關法律法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區域的實際情況,制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上級人民政府備案。食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級事故處置組織指揮體系與職責預防預警機制處置程序應急保障措施等作出規定。食品生產經營企業應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。第百零條發生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及--時向事故發生地縣級人民政府食品安全監督管理衛生行政部門報告??h級以上人民政府農業行政等部門在日常監督管理中發現食品安全事故或者接到事故舉報,應當立即向同級食品安全監督管理部門通報。發生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品安全監督管理部門應當按照應急預案的規定向本級人民政府和上級人民政府食品安全監督管理部門報告??h級人民政府和上級人民政府食品安全監督管理部門應當按照應急預案的規定上報。任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞謊報緩報,不得隱匿偽造毀滅有關證據。第百零條醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應當按照規定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告??h級人民政府衛生行政部門認為與食品安全有關的,應當及時通報同級食品安全監督管理部門??h級以上人民政府衛生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息,應當及時通報同級食品安全監督管理部門。第百零條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛生行政農業行政等部門進行調查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害--開展應急救援工作,組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;封存可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產經營者依照本法第十條的規定召回或者停止經營;封存被污染的食品相關產品,并責令進行清洗消毒;做好信息發布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發布,并對可能產生的危害加以解釋說明。發生食品安全事故需要啟動應急預案的,縣級以上人民政府應當立即成立事故處置指揮機構,啟動應急預案,依照前款和應急預案的規定進行處置。發生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協助??h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品安全監督管理衛生行政部門提交流行病學調查報告。第百零條發生食品安全事故,設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查,督促有關部門履行職責,向本級人民政府和上級人民政府食品安全監督管理部門提出事故責任調查處理報告。涉及兩個以上省自治區直轄市的重大食品安全事故由國務院食品安全監督管理部門依照前款規定組織事故責任調查。第百零條調查食品安全事故,應當堅持實事求是尊--重科學的原則,及時準確查清事故性質和原因,認定事故責任,提出整改措施。調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明有關監督管理部門食品檢驗機構認證機構及其工作人員的責任。第百零條食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。任何單位和個人不得阻撓干涉食品安全事故的調查處理。第章監督管理第百零條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門根據食品安全風險監測風險評估結果和食品安全狀況等,確定監督管理的重點方式和頻次,實施風險分級管理??h級以上地方人民政府組織本級食品安全監督管理農業行政等部門制定本行政區域的食品安全年度監督管理計劃,向社會公布并組織實施。食品安全年度監督管理計劃應當將下列事項作為監督管理的重點專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;--保健食品生產過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術要求組織生產的情況,保健食品標簽說明書以及宣傳材料中有關功能宣傳的情況;發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者;食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查進入生產經營場所實施現場檢查;對生產經營的食品食品添加劑食品相關產品進行抽樣檢驗;查閱復制有關合同票據賬簿以及其他有關資料;查封扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品食品添加劑食品相關產品;查封違法從事生產經營活動的場所。第百十條對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患,需要制定修訂食品安全標準的,在制定修訂食品安全標準前,國務院衛生行政部門應當及時會同國務院有關部門規定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法,作為生產經營和監督管理的依據。--第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以采用國家規定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照本法第十條的規定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發日常監督檢查結果違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次,對違法行為情節嚴重的食品生產經營者,可以通報投資主管部門證券監督管理機構和有關的金融機構。第百十條食品生產經營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品安全監督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢投訴舉報。接到咨詢投訴舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內及時答復核實處理;對不屬于本部門職責的,--應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢投訴舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業的,該企業不得以解除變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門應當加強對執法人員食品安全法律法規標準和專業知識與執法能力等的培訓,并組織考核。不具備相應知識和能力的,不得從事食品安全執法工作。食品生產經營者食品行業協會消費者協會等發現食品安全執法人員在執法過程中有違反法律法規規定的行為以及不規范執法行為的,可以向本級或者上級人民政府食品安全監督管理等部門或者監察機關投訴舉報。接到投訴舉報的部門或者機關應當進行核實,并將經核實的情況向食品安全執法人員所在部門通報;涉嫌違法違紀的,按照本法和有關規定處理。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門未及時發現食品安全系統性風險,未及時消除監督管理區域內的食品安全隱患的,本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。地方人民政府未履行食品安全職責,未及時消除區域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約--談。被約談的食品安全監督管理等部門地方人民政府應當立即采取措施,對食品安全監督管理工作進行整改。責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監督管理工作評議考核記錄。第百十條國家建立統的食品安全信息平臺,實行食品安全信息統公布制度。國家食品安全總體情況食品安全風險警示信息重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統公布的其他信息由國務院食品安全監督管理部門統公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區域的,也可以由有關省自治區直轄市人民政府食品安全監督管理部門公布。未經授權不得發布上述信息??h級以上人民政府食品安全監督管理農業行政部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。公布食品安全信息,應當做到準確及時,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。第百十條縣級以上地方人民政府食品安全監督管理衛生行政農業行政部門獲知本法規定需要統公布的信息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院食品安全監督管理部門;必要時,可以直接向國務院食品安全監督管理部門報告。--縣級以上人民政府食品安全監督管理衛生行政農業行政部門應當相互通報獲知的食品安全信息。第百十條任何單位和個人不得編造散布虛假食品安全信息??h級以上人民政府食品安全監督管理部門發現可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息,應當立即組織有關部門專業機構相關食品生產經營者等進行核實分析,并及時公布結果。第百十條縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門發現涉嫌食品安全犯罪的,應當按照有關規定及時將案件移送公安機關。對移送的案件,公安機關應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當立案偵查。公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,應當及時將案件移送食品安全監督管理等部門和監察機關,有關部門應當依法處理。公安機關商請食品安全監督管理生態環境等部門提供檢驗結論認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協助的,有關部門應當及時提供,予以協助。第章法律責任第百十條違反本法規定,未取得食品生產經營許可--從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品食品添加劑以及用于違法生產經營的工具設備原料等物品;違法生產經營的食品食品添加劑貨值金額不足萬元的,并處萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額萬元以上的,并處貨值金額十倍以上十倍以下罰款。明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。第百十條違反本法規定,有下列情形之,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可以沒收用于違法生產經營的工具設備原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足萬元的,并處十萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額萬元以上的,并處貨值金額十倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處日以上十日以下拘留用非食品原料生產食品在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品--作為原料生產食品,或者經營上述食品;生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;經營病死毒死或者死因不明的禽畜獸水產動物肉類,或者生產經營其制品;經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;生產經營添加藥品的食品。明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。違法使用劇毒高毒農藥的,除依照有關法律法規規定給予處罰外,可以由公安機關依照第款規定給予拘留。第百十條違反本法規定,有下列情形之,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具設備原料等物品;違法生產經營的食品食品添加劑貨值金額不足萬元的,并處萬元以上十萬元以下罰--款;貨值金額萬元以上的,并處貨值金額十倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證生產經營致病性微生物,農藥殘留獸藥殘留生物毒素重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品食品添加劑;用超過保質期的食品原料食品添加劑生產食品食品添加劑,或者經營上述食品食品添加劑;生產經營超范圍超限量使用食品添加劑的食品;生產經營腐敗變質油脂酸敗霉變生蟲污穢不潔混有異物摻假摻雜或者感官性狀異常的食品食品添加劑;生產經營標注虛假生產日期保質期或者超過保質期的食品食品添加劑;生產經營未按規定注冊的保健食品特殊醫學用途配方食品嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊的產品配方生產工藝等技術要求組織生產;以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,或者同企業以同配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種,未通過安全性評估;食品生產經營者在食品安全監督管理部門責令其召回或者停止經營后,仍拒不召回或者停止經營。除前款和本法第百十條第百十條規定的情形--外,生產經營不符合法律法規或者食品安全標準的食品食品添加劑的,依照前款規定給予處罰。生產食品相關產品新品種,未通過安全性評估,或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門依照第款規定給予處罰。第百十條違反本法規定,有下列情形之的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具設備原料等物品;違法生產經營的食品食品添加劑貨值金額不足萬元的,并處千元以上萬元以下罰款;貨值金額萬元以上的,并處貨值金額倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證生產經營被包裝材料容器運輸工具等污染的食品食品添加劑;生產經營無標簽的預包裝食品食品添加劑或者標簽說明書不符合本法規定的食品食品添加劑;生產經營轉基因食品未按規定進行標示;食品生產經營者采購或者使用不符合

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