第,加快培育統的技術和數據市場。建立健全全國性技術交易市場,完善知識產權評估與交易機制,推動各地技術交易市場互聯互通。完善科技資源共享服務體系,推動重大科研基礎設施和儀器設備開放共享,加大科技領域國際合作力度。加快培育數據要素市場,建立健全基礎制度和標準規范,深入開展數據資源調查。第,建設全國統的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下,結合實現碳達峰碳中和目標任務,有序推進全國能源市場建設。健全油氣期貨產品體系,規范油氣交易中心建設。推動油氣管網設施互聯互通并向各類市場主體公平開放。穩妥推進天然氣市場化改革。健全多層次統電力市場體系,進步發揮全國煤炭交易中心作用。第,培育發展全國統的生態環境市場。依托公共資源交易平臺,建設全國統的碳排放權用水權交易市場,實行統規范的行業標準交易監管機制。推進排污權用能權市場化交易。推動綠色產品認證與標識體系建設。第,健全商品質量體系。建立健全質量分級制度,廣泛開展質量管理體系升級行動,加強全供應鏈全產業鏈產品全生命周期管理。深化質量認證制度改革,支持社會力量開展檢驗檢測業務。推動重點領域主要消費品質量標準與國際接軌,實施產品傷害監測和預防干預。推進內外貿產品同線同標同質。進步鞏固拓展中國品牌日活動等品牌發展交流平臺。第,完善標準和計量體系。優化政府頒布標準與市場自主制定標準結構。強化標準驗證實施監督。緊貼戰略性新興產業高新技術產業先進制造業等重點領域需求,突破批關鍵測量技術,研制批新型標準物質,不斷完善國家計量體系。促進內外資企業公平參與我國標準化工作,開展標準計量等國際交流合作,加強標準必要專利國際化建設。第,全面提升消費服務質量。改善消費環境,強化消費者權益保護。加快完善并嚴格執行缺陷產品召回制度,推動跨國跨地區經營的市場主體為消費者提供統便捷的售后服務。暢通消費者投訴舉報渠道,優化消費糾紛解決流程與反饋機制。建立完善消費投訴信息公示制度,完善服務市場預付式消費管理辦法。圍繞重點民生領域,推動形成公開的消費者權益保護事項清單。第,健全統市場監管規則。加強市場監管行政立法工作,完善市場監管程序,加強市場監管標準化規范化建設。對直接關系群眾健康和生命安全的重點領域,落實最嚴謹標準最嚴格監管最嚴厲處罰最嚴肅問責。對互聯網新業態,推進線上線下體化監管。加強對工程建設領域統公正監管,依紀依法嚴厲查處違紀違法行為。強化重要工業產品風險監測和監督抽查,充分發揮行業協會商會作用。第,強化統市場監管執法。推進維護統市場綜合執法能力建設,加強知識產權保護反壟斷反不正當競爭執法力量。建立綜合監管部門和行業監管部門聯動的工作機制,統籌執法資源,統執法標準和程序,提高綜合執法效能。鼓勵跨行政區域按規定聯合發布統監管政策法規及標準規范,創新聯合監管模式,加強調查取證和案件處置合作。（領導發言）學習習近平總書記在2024年全國兩會期間發表的重要講話精神黨課講稿。更高素質的勞動者是新質生產力的第要素。人是生產力中最活躍最具決定意義的因素,新質生產力對勞動者的知識和技能提出更高要求。發展新質生產力,需要能夠創造新質生產力的戰略人才,他們引領世界科技前沿創新創造新型生產工具,包括在顛覆性科學認識和技術創造方面作出重大突破的頂尖科技人才,在基礎研究和關鍵核心技術領域作出突出貢獻的流科技領軍人才和青年科技人才；需要能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才,他們具備多維知識結構熟練掌握新型生產工具,包括以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的技術工人。更高技術含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉。生產工具的科技屬性強弱是辨別新質生產力和傳統生產力的顯著標志。新代信息技術先進制造技術新材料技術等融合應用,孕育出大批更智能更高效更低碳更安全的新型生產工具,進步解放了勞動者,削弱了自然條件對生產活動的限制,極大拓展了生產空間,為形成新質生產力提供了物質條件。更廣范圍的勞動對象是新質生產力的物質基礎。勞動對象是生產活動的基礎和前提。得益于科技創新的廣度延伸深度拓展精度提高和速度加快,勞動對象的種類和形態大大拓展。方面,人類從自然界獲取物質和能量的手段更加先進,利用和改造自然的范圍擴展至深空深海深地等；另方面,人類通過勞動不斷創造新的物質資料,并轉化為勞動對象,大幅提高了生產率。只有生產力諸要素實現高效協同,才能迸發出更強大的生產力。在系列新技術驅動下,新質生產力引領帶動生產主體生產工具生產對象和生產方式變革調整,推動勞動力資本土地知識技術管理數據等要素便捷化流動網絡化共享系統化整合協作化開發和高效化利用,能夠有效降低交易成本,大幅提升資源配置效率和全要素生產率。深刻把握新質生產力的主要特征與傳統生產力形成鮮明對比,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式生產力發展路徑的先進生產力,具有高科技高效能高質量特征。以創新為第動力,形成高科技的生產力?？萍紕撔律羁讨厮苌a力基本要素,催生新產業新業態,推動生產力向更高級更先進的質態演進。新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力,要以重大科技創新為引領,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,加快科技創新成果向現實生產力轉化。以戰略性新興產業和未來產業為主要載體,形成高效能的生產力。產業是生產力變革的具體表現形式,主導產業和支柱產業持續迭代升級是生產力躍遷的重要支撐。作為引領產業升級和未來發展的新支柱新賽道,戰略性新興產業和未來產業的效能更高,具有創新活躍技術密集價值高端前景廣闊等特點,為新質生產力發展壯大提供了巨大空間。同志們洪向華中共中央黨校國家行政學院科研部副主任研究員點此查看完整報告點此查看課件年全國兩會期間,習近平總書記先后次發表重要講話是月日在參加十屆全國人大次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。面對新輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視放棄傳統產業,要防止哄而上泡沫化,也不要搞種模式。各地要堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。是月日看望參加全國政協十屆次會議的民革科技界環境資源界委員,并參加聯組會時強調,人民政協各黨派各團體各族各界各方面人士要圍繞中共十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署,深入調查研究,積極建言資政,廣泛凝聚共識,助力中國式現代化建設。是月日出席十屆全國人大次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,新興領域戰略能力是國家戰略體系和能力重要組成部分,關系我國經濟社會高質量發展,關系國家安全和軍事斗爭主動,對以中國式現代化全面推進強國建設民族復興偉業具有重要意義。要強化使命擔當,深化改革創新,全面提升新興領域戰略能力。習近平總書記的這次講話為未來發展指明了方向,我們應該深入學習領會其精髓要義。習近平總書記關于新質生產力的重要論述新質生產力的提出過程年月,習近平總書記在川考察時強調要牢牢把握高質量發展這個首要任務,要求在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力,著力打造西部地區創新高地,盡快成為帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源。年月,習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出積極培育新能源新材料先進制造電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能。年月,習近平總書記在聽取黑龍江省委和省政府工作匯報時指出整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力。年月,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式新動能,發展新質生產力。年月,中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十次集體學習。習近平總書記強調必須牢記高質量發展是新時代的硬道理,全面貫徹新發展理念,把加快建設現代化經濟體系推進高水平科技自立自強加快構建新發展格局統籌推進深層次改革和高水平開放統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位,完善推動高質量發展的考核評價體系,為推動高質量發展打牢基礎。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。年月,習近平總書記在參加十屆全國人大次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力；在出席十屆全國人大次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時指出,黨的十大以來,我們統籌推進戰略性新興產業和新型作戰力量發展,取得系列重大成果。黨的十大后,黨中央從推動高質量發展全局出發,明確提出加快發展新質生產力。這為新興領域戰略能力建設提供了難得機遇。要乘勢而上,把握新興領域發展特點規律,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合雙向拉動。新質生產力的內涵新質生產力代表先進生產力的演進方向,是由技術革命性突破生產要素創新性配置產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態。新質生產力以勞動者勞動資料勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,具有強大發展動能,能夠引領創造新的社會生產時代。從國家戰略層面加強對未來產業的統籌謀劃,在類腦智能量子信息基因技術未來網絡深?？仗扉_發等前沿科技和產業變革領域,組織實施未來產業孵化與加速計劃,對前沿技術顛覆性技術進行多路徑探索和交叉融合,做好生產力儲備。推動更高水平的生產力要素協同匹配。適應新質生產力發展要求,推動產業組織和產業形態變革調整,不斷提升生產要素組合效率,提高全要素生產率。要做大做強批產業關聯度大國際競爭力強的龍頭骨干企業和具有產業鏈控制力的生態主導型企業,培育批專精特新小巨人企業和單項冠軍企業,鼓勵龍頭骨干企業發揮好產業鏈融通帶動作用,實現大中小企業融通發展。依托生產要素的自由流動協同共享和高效利用,推動生產組織方式向平臺化網絡化和生態化轉型,打造廣泛參與資源共享精準匹配緊密協作的產業生態圈,加速全產業鏈供應鏈的價值協同和價值共創。積極發揮數據要素的融合劑作用,推動現有業態和數字業態跨界融合,衍生疊加出新環節新鏈條新的活動形態,加快發展智能制造數字貿易智慧物流智慧農業等新業態,促進精準供給和優質供給,更好滿足和創造新需求。因地制宜發展新質生產力新質生產力的本質是先進生產力,能夠為高質量發展提供強勁推動力支撐力。要發展新質生產力,就要先正確認識新質生產力。方面,傳統產業與新質生產力不是對立關系,傳統產業也不等于落后產業,不能當成低端產業簡單清退。我國傳統產業體量大成熟度高,如鋼鐵石化電力有色等產業,既是我國實體經濟的底盤所在,也是發展高新技術產業的基礎和支撐。面對高質量發展的時代要求,傳統產業可待挖掘的潛力很大,通過采用新技術改造提升傳統產業,實現傳統產業的高端化智能化綠色化,就可以走出條新的綠色發展之路。新質生產力的特點是創新,通過創新和技術進步,些傳統產業也可以實現新的飛躍。另方面,發展新質生產力必須統籌考慮實事求是因地制宜,防止出現哄而上千篇律的情況。我國國土面積廣闊,各區位發展狀況各異。東部沿海地區擁有強大的制造業發達的服務業和較高的國際化程度,中部地區以重工業和農業為主,西部地區地域遼闊,自然資源豐富,東北地區則是我國的傳統工業基地。各地資源稟賦產業基礎科研條件不盡相同,這就決定了各地在發展新質生產力的過程中,不能套用統的模式,需要實事求是因地制宜。門類齊全規模龐大的工業體系,是我國發展現代產業體系最為寶貴的財富,傳統產業新興產業未來產業缺不可。發展新質生產力,要立足于本地產業的發展方向,基于自身比較優勢,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,打造各具特色的產業集群。年政府工作報告將加快發展新質生產力列為年度任務清單的第條,意味著年的重點工作就是要持續塑造發展新動能新優勢,促進社會生產力實現新的躍升。各地要不斷深化對新質生產力的理論認識和實踐探索,因地制宜,推動高質量發展取得新成效,推進中國式現代化取得新進展。新質生產力是綠色生產力新質生產力具有高科技高效能高質量特征,創新起主導作用,是符合新發展理念的先進生產力質態。這就意味著新質生產力必然是環境友好型資源節約型的生產力,發展新質生產力客觀上就是在發展綠色生產力。推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快形成科技含量高資源消耗低環境污染少的產業結構,實現生產過程清潔化資源利用循環化能源消費低碳化產品供給綠色化產業結構高端化,有利于將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,完善現代化產業體系,從而不斷培育發展新質生產力的新動能。綠色發展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題。新時代以來,我國綠色發展取得重大成就,經濟發展含金量和含綠量顯著提升。綠色低碳轉型持續深入,不僅為解決生態環境問題提供了治本之策,而且有助于加快形成綠色生產方式和生活方式,厚植高質量發展的綠色底色,大幅提高經濟綠色化程度,持續增強發展的潛力和后勁。同志們洪向華中共中央黨校國家行政學院科研部副主任研究員點此查看完整報告點此查看課件年全國兩會期間,習近平總書記先后次發表重要講話是月日在參加十屆全國人大次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力。面對新輪科技革命和產業變革,我們必須搶抓機遇,加大創新力度,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,完善現代化產業體系。發展新質生產力不是忽視放棄傳統產業,要防止哄而上泡沫化,也不要搞種模式。各地要堅持從實際出發,先立后破因地制宜分類指導,根據本地的資源稟賦產業基礎科研條件等,有選擇地推動新產業新模式新動能發展,用新技術改造提升傳統產業,積極促進產業高端化智能化綠色化。是月日看望參加全國政協十屆次會議的民革科技界環境資源界委員,并參加聯組會時強調,人民政協各黨派各團體各族各界各方面人士要圍繞中共十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署,深入調查研究,積極建言資政,廣泛凝聚共識,助力中國式現代化建設。是月日出席十屆全國人大次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調,新興領域戰略能力是國家戰略體系和能力重要組成部分,關系我國經濟社會高質量發展,關系國家安全和軍事斗爭主動,對以中國式現代化全面推進強國建設民族復興偉業具有重要意義。要強化使命擔當,深化改革創新,全面提升新興領域戰略能力。習近平總書記的這次講話為未來發展指明了方向,我們應該深入學習領會其精髓要義。習近平總書記關于新質生產力的重要論述新質生產力的提出過程年月,習近平總書記在川考察時強調要牢牢把握高質量發展這個首要任務,要求在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力,著力打造西部地區創新高地,盡快成為帶動西部高質量發展的重要增長極和新的動力源。年月,習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出積極培育新能源新材料先進制造電子信息等戰略性新興產業,積極培育未來產業,加快形成新質生產力,增強發展新動能。年月,習近平總書記在聽取黑龍江省委和省政府工作匯報時指出整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力。年月,習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式新動能,發展新質生產力。年月,中央政治局就扎實推進高質量發展進行第十次集體學習。習近平總書記強調必須牢記高質量發展是新時代的硬道理,全面貫徹新發展理念,把加快建設現代化經濟體系推進高水平科技自立自強加快構建新發展格局統籌推進深層次改革和高水平開放統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位,完善推動高質量發展的考核評價體系,為推動高質量發展打牢基礎。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。年月,習近平總書記在參加十屆全國人大次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發展這個首要任務,因地制宜發展新質生產力；在出席十屆全國人大次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時指出,黨的十大以來,我們統籌推進戰略性新興產業和新型作戰力量發展,取得系列重大成果。黨的十大后,黨中央從推動高質量發展全局出發,明確提出加快發展新質生產力。這為新興領域戰略能力建設提供了難得機遇。要乘勢而上,把握新興領域發展特點規律,推動新質生產力同新質戰斗力高效融合雙向拉動。新質生產力的內涵新質生產力代表先進生產力的演進方向,是由技術革命性突破生產要素創新性配置產業深度轉型升級而催生的先進生產力質態。新質生產力以勞動者勞動資料勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,具有強大發展動能,能夠引領創造新的社會生產時代。更高素質的勞動者是新質生產力的第要素。人是生產力中最活躍最具決定意義的因素,新質生產力對勞動者的知識和技能提出更高要求。發展新質生產力,需要能夠創造新質生產力的戰略人才,他們引領世界科技前沿創新創造新型生產工具,包括在顛覆性科學認識和技術創造方面作出重大突破的頂尖科技人才,在基礎研究和關鍵核心技術領域作出突出貢獻的流科技領軍人才和青年科技人才；需要能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才,他們具備多維知識結構熟練掌握新型生產工具,包括以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的技術工人。更高技術含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉。生產工具的科技屬性強弱是辨別新質生產力和傳統生產力的顯著標志。新代信息技術先進制造技術新材料技術等融合應用,孕育出大批更智能更高效更低碳更安全的新型生產工具,進步解放了勞動者,削弱了自然條件對生產活動的限制,極大拓展了生產空間,為形成新質生產力提供了物質條件。更廣范圍的勞動對象是新質生產力的物質基礎。勞動對象是生產活動的基礎和前提。得益于科技創新的廣度延伸深度拓展精度提高和速度加快,勞動對象的種類和形態大大拓展。方面,人類從自然界獲取物質和能量的手段更加先進,利用和改造自然的范圍擴展至深空深海深地等；另方面,人類通過勞動不斷創造新的物質資料,并轉化為勞動對象,大幅提高了生產率。只有生產力諸要素實現高效協同,才能迸發出更強大的生產力。在系列新技術驅動下,新質生產力引領帶動生產主體生產工具生產對象和生產方式變革調整,推動勞動力資本土地知識技術管理數據等要素便捷化流動網絡化共享系統化整合協作化開發和高效化利用,能夠有效降低交易成本,大幅提升資源配置效率和全要素生產率。深刻把握新質生產力的主要特征與傳統生產力形成鮮明對比,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式生產力發展路徑的先進生產力,具有高科技高效能高質量特征。以創新為第動力,形成高科技的生產力?？萍紕撔律羁讨厮苌a力基本要素,催生新產業新業態,推動生產力向更高級更先進的質態演進。新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用的生產力,要以重大科技創新為引領,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,加快科技創新成果向現實生產力轉化。以戰略性新興產業和未來產業為主要載體,形成高效能的生產力。產業是生產力變革的具體表現形式,主導產業和支柱產業持續迭代升級是生產力躍遷的重要支撐。作為引領產業升級和未來發展的新支柱新賽道,戰略性新興產業和未來產業的效能更高,具有創新活躍技術密集價值高端前景廣闊等特點,為新質生產力發展壯大提供了巨大空間。第,加快培育統的技術和數據市場。建立健全全國性技術交易市場,完善知識產權評估與交易機制,推動各地技術交易市場互聯互通。完善科技資源共享服務體系,推動重大科研基礎設施和儀器設備開放共享,加大科技領域國際合作力度。加快培育數據要素市場,建立健全基礎制度和標準規范,深入開展數據資源調查。第,建設全國統的能源市場。在有效保障能源安全供應的前提下,結合實現碳達峰碳中和目標任務,有序推進全國能源市場建設。健全油氣期貨產品體系,規范油氣交易中心建設。推動油氣管網設施互聯互通并向各類市場主體公平開放。穩妥推進天然氣市場化改革。健全多層次統電力市場體系,進步發揮全國煤炭交易中心作用。第,培育發展全國統的生態環境市場。依托公共資源交易平臺,建設全國統的碳排放權用水權交易市場,實行統規范的行業標準交易監管機制。推進排污權用能權市場化交易。推動綠色產品認證與標識體系建設。第,健全商品質量體系。建立健全質量分級制度,廣泛開展質量管理體系升級行動,加強全供應鏈全產業鏈產品全生命周期管理。深化質量認證制度改革,支持社會力量開展檢驗檢測業務。推動重點領域主要消費品質量標準與國際接軌,實施產品傷害監測和預防干預。推進內外貿產品同線同標同質。進步鞏固拓展中國品牌日活動等品牌發展交流平臺。第,完善標準和計量體系。優化政府頒布標準與市場自主制定標準結構。強化標準驗證實施監督。緊貼戰略性新興產業高新技術產業先進制造業等重點領域需求,突破批關鍵測量技術,研制批新型標準物質,不斷完善國家計量體系。促進內外資企業公平參與我國標準化工作,開展標準計量等國際交流合作,加強標準必要專利國際化建設。第,全面提升消費服務質量。改善消費環境,強化消費者權益保護。加快完善并嚴格執行缺陷產品召回制度,推動跨國跨地區經營的市場主體為消費者提供統便捷的售后服務。暢通消費者投訴舉報渠道,優化消費糾紛解決流程與反饋機制。建立完善消費投訴信息公示制度,完善服務市場預付式消費管理辦法。圍繞重點民生領域,推動形成公開的消費者權益保護事項清單。第,健全統市場監管規則。加強市場監管行政立法工作,完善市場監管程序,加強市場監管標準化規范化建設。對直接關系群眾健康和生命安全的重點領域,落實最嚴謹標準最嚴格監管最嚴厲處罰最嚴肅問責。對互聯網新業態,推進線上線下體化監管。加強對工程建設領域統公正監管,依紀依法嚴厲查處違紀違法行為。強化重要工業產品風險監測和監督抽查,充分發揮行業協會商會作用。第,強化統市場監管執法。推進維護統市場綜合執法能力建設,加強知識產權保護反壟