范為市域副中心城市，是鄂爾多斯對接包頭的門戶城市，以電力能源化 工農畜產品深加工和旅游業為主的綜合性城鎮。 年月日，全市縣域經濟發展示范區啟動大會在達旗 召開，會議指出按照“重點突破整體推進協調發展實現 跨越”的思路，加快建設沿黃現代農牧業發展示范區，加強產業 基地建設，培育優勢特色產業，集中布局供港蔬菜基地，肉羊養 殖基地，馬鈴薯種植基地水產養殖基地，培育涉農品牌。 在上述背景下，項目單位提出以東海心村現有的土地水利 資源，農業基地設施，黃河魚品牌，寶善堂蔬菜品牌為載體，開 發建設現代設施農牧業，生態觀光旅游，無公害綠色農產品加工 流通，新農村村莊及各項社會事業綜合項目。本項目完全符合國 家和地區產業政策，也符合市旗二級政府農業發展和新農村建設 的規劃要求，同時也吻合市場要求和投資方向。 項目建設的必要性 發展觀光農業，是達拉特旗落實科學發展觀扶持新興 產業發展的必然選擇。 通過發展休閑觀光農業，將農業從單純的生產性功能向附加 值較高的二三產業進行拓展與滲透，使農業資源的綜合開發利 用與自然生態保護農業景觀欣賞和知識普及有機結合起來，生 產生活和生態這“三生”功能在農業中得到同步體現。這種農 旅結合，攜于發展，以旅促農強農興旅以旅補農的發展新形 式，是新形勢下農業和旅游經濟結構調整產業發展的需要，是 我們踐行科學發展，調整農業結構，提升農業產業層次，實現農業可持續發展必然選擇。 優越的資源條件，十分有利于達拉特旗發展休閑觀賞農 業“十五”以來達拉特旗旅游產業迅猛發展，年全旗接待 旅游人數多萬人次，旅游收入為億元，較年增長 兩倍。 全旗擁有成熟在建規劃景區處，其中級以景區處 響沙灣級，恩格貝級，釋尼召沙漠綠海樂園級昭君 城級窩闊臺級在建，規劃景區處，庫布其大樹 灣漁村邦誠馬文化產業園區銀肯塔垃沙漠綠洲生態旅游區 萬通農業示范園東達風水梁影視基地王愛召旅游景區。成 為自治區境內擁展必然選擇。這種農 旅結合，攜于發展，以旅促農強農興旅以旅補農的發展新形 式，是新形勢下農業和旅游經濟結構調整產業發展的需要，是 我們踐行科學發展，調整農業結構，提升農業產業層次，實現農業可持續發保護農業景觀欣賞和知識普及有機結合起來，生 產生活和生態這“三生”功能在農業中得到同步體現財務數據及評價指標表 序號名稱單位數量 財務數據 總投資萬元 固定資產投資萬元 項目資本金萬元 營業收入經營期平均萬元 營業稅金及附加經營期平均萬元 總成本費用經營期平均萬元 利潤總額經營期平均萬元 二財務評價指標 銷售利潤率 投資利潤率財務內部收益率所得稅前 財務凈現值所得稅前萬元 投資回收期所得稅前年 結論 本項目符合中央省市相關法律法規及老年事業發展政策要 求，符合市“十五”時期經濟社會發展規劃及城市建設規劃要求，具 備良好的政策法律支持條件。 本項目建設場址在市大峪溝鎮規劃范圍內，用地條件及給排 水供電環保等配套設施配套條件較好。 本項目實施單位內部管理體制健全，經濟技術力量較強，完全 有能力組織實施好項目。 本項目建設的技術條件成熟可靠，原材料燃料動力供應及 建設資金有保障。 本項目具有穩定的經濟收益，市場風險社會風險小，綜合效 益理想。 總之，本項目的實施是十分必要和切實可行的。 第二章項目建設背景及必要性 項目建設背景 隨著我國社會進步經濟發展科學醫療衛生事業人民生活水平 的不斷提高人均壽命的延長老年人口正逐年增加我國已正式步入 老齡化社會。根據有關部門的預測分析到年，我國歲以上老年 人將達到億人。人口老齡化現象是社會經濟不斷發展，醫療衛生事 業不斷改善，科學和文明程度不斷提高，出生水平死亡水平不斷下降， 科學平均期望壽命不斷延長的結果。目前我國社會正處于社會型態的轉 型期，老年人消費觀念的升華，老年人保健康復和養老越來越多的受 到黨和政府的密切關注，也成為社會議論的主題。 社會老齡化問題涉及政治經濟文化穩定發展和社會生活等 諸多領域，延長老年人口正逐年增加我國已正式步入 老齡化社會。 第二章項目建設背景及必要性 項目建設背景 隨著我國社會進步經濟發展科學醫療衛生事業人民生活水平 的不斷提高人均壽命的 總