果， 方面在未來年內基本能夠滿足當地政府在城鄉建設方面的迫切 需求，以及城鄉建設發展的需要和經濟建設的需要另方面通過該 項目的實施可為地方培養支小型測繪隊伍，使之能夠滿足般性測 繪工作。

遵照全國基礎測繪中長期規劃綱要黑龍江省基礎測 繪中長 期規劃的建設部署和要求，結合黑龍江省委省政府建設黑龍江省八 大經濟區的戰略部署，以及嘉蔭縣城鄉建設與發展對基礎測繪成果 的需要，本項目是嘉蔭縣經濟建設至關重要的基礎和前提，若得以順 利實施，將對嘉蔭縣城鄉建設和地方經濟發展起到積極地促進作用。

對加快邊境地區基礎測繪建設，加快地方發展口岸及周邊區域規劃 建設旅游區規劃建設提升對外開放水平，造福邊境地區人民具有重 要意義。

二申報依據 邊遠地區少數民族地區基礎測繪專項補助經費管理辦法 財建號 財政部經濟建設司與國家測繪局財務司聯合便函關于組織 申報年度邊遠地區少數民族地區基礎測繪補助經費項目的通 知年月日 全國基礎測繪中長期規劃綱要 黑龍江省基礎測繪中長期規劃 黑龍江省八大經濟區規劃 三前期工作基礎 調研 年月末，黑龍江省測繪科學研究所組織項目設計人員走 訪了省政府伊春市政府嘉蔭縣政府的有關部門，以及嘉蔭縣口岸 管理委員會嘉蔭恐龍國家地質公園等機構，對嘉蔭縣城鄉規劃口 岸建設環境資源保護與旅游資源開發等規劃發展情況進行了深入調 研，了解和掌握地方建設對基礎測繪成果的需求情況。

并對嘉蔭縣及周邊地區進行了交通居民地植被與土質地貌 等情況的實地勘察，收集了氣象國土規劃民政水利等方面的 信息資料。

踏勘同時，對嘉蔭縣境內三角點水準點繪的基本要求 外業調繪原則上采用三色清繪黑紅綠。

水系般綠 色，地類界說明注記紅色，綜合居民地道路交通等黑色。

獨立房 用紅色，依比例尺半依比例尺房屋用黑色。

植被符號黑色或者紅色 說明注記。

外業調繪要素符號般按照圖式執行，根據圖面表示的能力， 可適當采用簡化符號加說明注記的形式，調繪要素的表示應清晰易 讀。

二注意各要素屬性項的調繪，屬性項要完整。

特別是道路屬 性等級道路的編碼等級寬度鋪面材料單雙車道等。

以上的高壓輸電線名稱電壓等。

目錄 目的和意義 項目地區背景 項目實施的必要性 目的和意義 二申報依據 三前期工作基礎 調研 踏勘 基礎建設情況 四實施方案 數學基礎 工作內容 主要人員 資料情況 進度與計劃安排 五技術路線和方法 技術路線 控制測量 航空攝影 像片控制測量 空三加密 外業調繪 數據生產 數據生產 六投資概算測算依據及方法 七年度資金籌措方案 八保障措施 制度保障 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳， 組織保障 裝備保障 地方政府的支持 九預期成果及效益 預期成果 社會效益 附件編制單位資質證書 目的和意義 項目地區背景 嘉蔭縣是中國東北地區著名邊境旅游城市之。

地處黑龍江 省東北部，小興安嶺北麓，黑龍江中游南岸，與俄羅斯隔江相望，邊 境線長千米，被國務院批準為國家類國際客貨運輸口岸江 海聯運港口和對外國人開放地區。

嘉蔭縣隸屬于伊春市，縣轄鎮 鄉，個行政村，個國營林場，個省屬國營嘉蔭農場。

隔黑龍江 與俄羅斯阿穆爾州哈巴羅夫斯克邊疆區比羅比詹猶太自治州的 個城鎮相望，邊境線長千米。

總面積平方千米，縣域 總人口萬。

嘉蔭縣屬農業縣，生態環境優良，自然資源十分豐富，是黑龍江 世紀末，已遠遠不能滿足城鄉規劃建設的需要。

境內 大比例尺地形圖測繪為空白區域。

近幾年，由于嘉蔭縣城鄉規劃旅游資源開發等方面對基礎測繪 成果需求迫切，嘉蔭縣政府以嘉蔭縣城鄉規劃局為牽頭單位進行大中 比例尺地形圖測繪，用以滿足規劃用圖的需要。

由于地方政府部門人 員少，技術力量不足以完成大面積的測繪任務，只能采取用塊， 測塊的辦法，臨時抱佛腳，不但不成規模，成果相互契合，統 使用也存在諸多問題。

由于沒有基礎測繪成果的原因，致使嘉蔭縣許多城鄉規劃被迫推 遲進行，多項基礎建設項目的前期論證和立項也受到較大影響，給城 鎮規劃測繪工作造成很大被動。

特別是在未來年內，湯旺河至嘉蔭 的鐵路的修建，將實現哈嘉全線通車，將極大的促進嘉蔭縣城 市建設的大發展。

目前，嘉蔭縣對基礎測繪成果的需求迫在眉睫。

目的和意義 全國基礎測繪中長期規劃綱要中明確指出，發展我國基礎測 繪工作，截止到年，實施城市及更大比例尺地形圖 空白區域測繪，使縣級以上城鎮建成區大比例尺地形圖覆蓋率達到 以上，積極推進城市高分辨率基礎地理信息數據庫建設與更 新，使縣級以上城鎮建成區高分辨率基礎地理信息發概率達到以 上，初步形成數字城市地理空間框架數據體系。

黑龍江省基礎測繪中長期發展規劃中也將完成縣縣城鎮 規劃區和行政村大比例尺地形圖或影像圖測繪，完成個地市及 縣市城市規劃區的或更大比例尺地形圖測繪或更新工作， 開展邊境口岸地區影像圖與地形圖測繪，開展鄉村測圖工程，為 城鎮規劃建設縣域經濟發展和新農村建設提供基礎測繪保障等內 容列為重要發展目標。

年月，黑龍江省委規劃出臺八大經濟區戰略規劃， 在黑龍江省東北亞經濟貿易開發區規劃中，嘉蔭縣被列入黑龍江 省三大沿邊開放區域之的北部沿邊開放區之內。

在黑龍江省北國風光特色旅游開發區規劃中，嘉蔭縣被列為 小興安嶺森林旅游度假集合區之內。

將嘉蔭恐龍國家地質公園定省主要麥豆產區之，全縣耕地面積萬畝，適宜開發的后備土地 資源萬畝。

森林總面積萬公頃，森林覆蓋率達，木材 總蓄積量達萬立方米，有紅松落葉松黃菠蘿胡桃楸等多種 珍貴樹種。

礦產資源豐富，以盛產黃金褐煤麥飯石膨潤土著稱。

境內有大小河流條，泡塘湖泊星羅棋布，可養殖水面萬畝， 盛產三花五羅鯉鯽鱘鮭等個魚類種冷水魚。

野生 動物種類繁多，有黑熊野豬鹿狍子獐子灰鼠貂飛龍 雉等。

有采擷不盡的山野特產，有人參靈芝黃芪五味子刺五 加甘草等中草藥多種有都柿山葡萄山櫻桃托盤山梨 等山野果，有蕨菜黃瓜香猴腿等山野菜近百種。

此外，漫山遍野 的木耳猴頭蘑菇金針菜松籽榛子等山珍都是著名的特產。

嘉蔭縣旅游資源極為豐富，境內風光旖旎，以瀉千里龍江水， 連綿起伏小興安嶺遮天蔽日的原始森林奇異風光別具特色。

旅游 景觀可分為湖光山色奇觀異景古跡遺址三大類，景點余處， 如有集天下景觀于處北方九寨溝之稱的茅蘭溝，有被譽為小 三峽的太平峽風光，有省級文物保護區龍骨山紅松母樹林古生 物化石群等，特別是龍骨山曾因出土過鴨嘴龍霸王龍翼龍似鳥 龍等多種恐龍化石而聞名于世，嘉蔭縣也因此被稱作恐龍的故鄉。

每 年有近萬游客來我縣觀光旅游，其中國家友人達兩萬余人，哈 嘉旅游線也成為黑龍江省三大旅游熱線之。

嘉蔭縣是國家生態示范區國家園林縣城國家衛生縣城， 年底被確定為國家文明縣城。

雖經幾十年的發展和建設，仍 保持著原始自然風貌，空氣清新水質潔凈環境幽雅民風純 樸。

嘉蔭縣位置如圖所示 圖 項目實施的必要性 隨著嘉蔭縣城鄉規劃建設事業的快速發展，基礎測繪工作越來越 顯滯后。

目前覆蓋全境的國家基礎測繪地形圖成果最大比例尺為 萬，施測于上工程測量 資料情況 已有資料 控制資料通過前期踏勘，已確定個水準點Ⅰ等個， Ⅱ等個成果可用，個三角點Ⅱ等個，Ⅲ等個成 果可用。

新增資料 黑龍江嘉蔭恐龍國家地質公園平方千米區域航空攝影 影像。

進度與計劃安排 年月，完成總體方案設計 年，完成測區航空影像采購，控制點布設 與觀測，以及初級成果 年，完成地物地貌調繪地形圖測繪數字正射影像 圖制作。

五技術路線和方法 技術路線利用無人機航空攝影，對黑龍江省嘉蔭縣嘉蔭恐龍 國家地質公園 進行航攝，然后進行像片控制點測量，測量成果提供內業進行空三加 密，全要素立體測圖，形成初級線劃圖，提供外業調繪補測，用外業 調繪成果內業進行地形圖編輯，生產∶比例尺地形圖和正射影 像圖。

技術流程圖如下 無人機 航空攝影 外業控制 空三加密 立體測圖提取高程信息 初級線劃圖編輯 外業調繪補測影像正射糾正 數據編輯勻色鑲嵌裁切 地形圖成果成果 圖四 控制測量 在測區周邊區域選埋水準點點，以三等水準路線聯測，路線 長度約千米選埋觀測級點點，以三等水準路線聯測。

級控制網 以國家控制網為其算點，在測區均勻布設個級點控制點， 采用邊網聯測。

級控制網觀測技術要求 項目 級別 級 衛星截止高度角度 同時觀測有效衛星數 有效觀測衛星總數 觀測時段數 時段長度 采樣間隔 注計算有效觀測衛星總數時，應將各時段的有效觀測衛星數扣除其間的重復衛星數 注觀測時段