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生態 旅游是在可持續發展原則指導下，以觀賞和感受生態環境，普 及生態知識，維護生態平衡為目的的種新型的綠色消費方式， 是堅持社會經濟和生態平衡協調發展，實現旅游業可持續發展 比較有效的形式，也符合世紀人們消費心理發展趨勢。

年元月經縣委縣人民政府同意，按照湖北省計委旅游 局鄂計社會字第號文件要求，由縣計委和縣旅游局 索頭組織編制出清江流域中下游生態旅游建設項目可行性研 究報告，并報國家計委批復下達了項目建設計劃，為確保生態 旅游項目計劃的實施，縣人民政府同期先后關閉了多家 污染環境的五小企業，對有污染的新上項目均票否決。

為生 態旅游項目的開發建設奠定了良好基礎。

年月湖北省人民政府發文批準設立全省八大旅游渡 假區，將清江百島湖納入旅游渡假區。

年，縣委縣人民政 府及時提出建設生態文化旅游名縣，全面融入宜昌小時經濟 圈，打造都市后花園的旅游發展目標。

全縣旅游行業，以爭創 湖北旅游強縣為動力，全面發揮資源優勢，加快旅游項目前 期工作和招商引資的步伐，積極培育旅游品牌，不斷提升全縣旅 游業的競爭力。

年，縣政府投資新建了客運碼頭，實現旅游 碼頭和客運碼頭分設，同時，還在縣城新建了清江親水平臺，改 造土家風情街，完善規范城區公共交通體系等，全縣旅游基礎設 施大為改觀。

同期強化行業監管，做到近十年未出現起旅游重 大安全事故。

年元月，被省旅游局正式命名為湖北旅 游強縣，被命名為國家級景區。

為了加大對生態環境的保護力度。

積極促進清江流域中下 游生態旅游的發展，湖北新旅游發展有限公司提出并 委托編制生態休閑山莊建設項目可行性研究報告。

第三節項目建設的必要性 隨著清江流域中下游生態旅 核桃板栗椪柑柿餅魔芋粉絲豆瓣醬清江魚木瓜 冰酒土家米酒花卉根雕盆景清江奇石以及西南卡普 手工工藝品等系列旅游商品。

三項目建設優勢劣勢分析 第，項目優勢有以下幾點 是區位優勢，便于區域旅游聯動開發。

生態休閑山莊 建設項目是清江中下游生態旅游圈的門戶項目，地處三峽旅游 線清江旅游線和神龍架旅游線及湖南武陵源旅游線的銜接點 上，區域旅游聯動開發要緊緊抓住兩點第鑒于處于清江旅 游線的門戶，應與現己開發的各景區配套第二充分利用第章總論 項目名稱生態休閑山莊建設項目 項目業主發展有限公司 法人代表經理 第節概述 ，座落在清江流域級支流畔，位于湖北省 開發區南緣，隸屬。

選擇開發旅游項目的依據有以下幾 點是地處進出大通道即滬蓉西高速公路 縣城的咽喉地帶，每年進出的游客，百分之九十以上要 從這里通過二是交通可進入性極強，項目所在地離滬蓉西高 速公路僅三公里三是生態環境優越。

良好的生態環境符 合生態旅游開發的基本要求，并顯示了較大的開發價值。

生態休閑山莊建設項目由湖北新旅游發展有限公 司承擔。

該公司于年月組建，并在工商局注冊，注 冊資本萬元，經濟實力較強，管理水平較高，有能力承擔 本項目的開發和經營。

建設和實施生態休閑山莊建設項目的目的是通過建 設，全方位綜合開發利用本地資源，將建設成集民俗參 與，觀光游覽，渡假休閑，健身保健，娛樂購物，生活服務于 體的綜合性生態休閑旅游山莊，以此配合將龍舟坪鎮建 設成為全國知名的生態休閑旅游城，為清江中下游生態旅游區 的建設，為爭創全國旅游強縣起到促進作用。

從而把旅游 開發與弘揚民族文化發展民族經濟和幫助山區農民致富奔小 康緊密結合起來，用旅游開發，促進經濟效益社會效益和生 態效益的統，從而實 由近及遠，分步實施的發展思路。

旅游資源開發利用起步較晚。

年月，縣旅 游局組織編制出旅游事業發展規劃。

年月，湖北 省旅游協會名譽會長韓寧夫指示陳平暉會長帶領考察小組，對 旅游資源進行了考察，并撰寫了清江中下游隔河巖水庫 旅游資源的考察報告，建議在清江中下游建個國家級大公 園，把隔河巖水庫建成水上旅游特區。

年，縣委縣政 府作出把旅游業作為本縣經濟發展的主導產業的決策，制定了 三年打基礎，五年大發展，十年成支柱的發展規劃目標。

同年，宜昌市人民政府以宜府文號文關于同意設立 清江隔河巖名勝旅游區的批復指示抓緊該風景名勝旅游區 的各項建設，力爭把該區建設成省內外國內外知名度高的風 景名勝區，為服務大三峽，建設新宜昌作出貢獻，從而揭開了 開發建設清江風景旅游區的序幕。

在八五時期，國家集體和個人起上，相繼開發建 設武落鐘離山佷山巴人發祥地天柱山中武當道教圣 地人化石洞五爪觀伴峽鹽池溫泉白龍仙宮巴 王洞倒影峽和丹水漂流等景點和景區。

別具格的風景旅 游資源是以清江為主體的旅游資源，形成未經開發的純自然風 貌古樸的傳統文化野趣橫生的民俗民風的鮮明特色，吸引 了八方來客，迎來了四海賓朋。

年，珠海等地客商投資開 發柏園山島，建設日月山莊。

為了引導鼓勵縣內外單位 個人投資興辦旅游業，年，縣人民政府出臺鼓勵境內外單位和個人投資興辦旅游業的若干具體規定，促使旅游景點的 開發進入個新階段。

全縣初步形成點即縣城龍舟坪 三線即清江旅游沿線丹水漂流線天柱山道教旅游線 骨干景區和線路的格局。

九五期間，游客與日俱增，于是開發建設現代風景旅 游區，成為土家兒女弘揚巴土文化，發展經濟，向更加輝 煌的未來奮進的新使命。

為了合理開發利用和保護清江流域的 旅游資源，人民政府于年委托武漢大學旅游學院編制 了清江風景旅游區現乃至清江中下游生態旅游可持續 發展的宏偉目標。

生態休閑山莊擇建于大通道東南的塊平地上，用地面 積公頃。

主要建設內容包括基礎設施及旅游設施兩部分， 其中基礎設施有河堤修筑，供電工程給排水工程環境 綠化美化工程污水處理工程停車場，車道和人行道及建 設索道橋兩座旅游設施有建生態酒樓棟和鄉村吊腳樓公寓， 改造和擴建果園及菜園，引進建設部分珍稀植物園，垂釣池塘 標準游泳池羽毛球場網球場土家特產超市健身館 娛樂康體中心等項目建設，總投資萬元，其中基本 建設投資萬元。

項目建設分兩期建設，期工程工期 年。

項目建成投產后，營業總收入萬元，年平均利 稅總額萬元，具有良好的經濟社會和生態綜合效益。

第二節項目提出的背景 境內山川雄秀，景色幽奇，旅游資源賦存極為豐富，在 年湖北省旅游局撰寫的湖北省旅游資源綜合評價書 中，將清江三峽與長江三峽武當山神農架并列為湖北省四 大甲級旅游資源區即可在全國甚至國際上產生吸引力的生態 旅游景區。

早在年，國土資源評價認為，縣 域風景旅游資源內涵豐富，概括起來是自然風光，景色秀麗 多姿古跡名勝，歷史源遠流長革命圣地，光輝業績流芳 現代建筑，具有當代風采。

年南京大學宜昌地區國土規 劃辦公室聯合評審的縣域國土規劃，提出了優先開發巴 人發祥地佷山武落鐘離山和鄂西南道教圣地中 武當天柱山以及人化石洞，規劃開發建設清江風 景旅游區，并建議開發長江三峽宜都五峰湖 南張家界的風景旅游線路。

隔河巖水電站大壩建成截流蓄水后， 高峽出平湖，庫中鑲嵌個島嶼和半島，青峰綠島，星羅 棋布，云環霧繞，蔚為奇觀。

為了合理開發利用和保護旅游資 源，縣旅游局在年對全縣旅游資源進行了普查。

在編制國 土規劃時，由縣旅游局主編縣旅游資源開發利用規劃布 局，并提出了立足縣城，依托清江，點線結合，突出重點表 文章，提出要用年時間把我國建成世界旅游強國。

上個世紀 九十年代，我國旅游業快速發展，世界旅游組織年度報 告曾預測，從年，中國入境旅游者將以年均 的速度遞增，為全球之最。

到年，中國接待億人次 的入境旅游者，占世界的份額，也為世界之最。

隨著我國 綜合國力的提高，旅游生產力基礎和旅游供給已經達到定水 平，基本具備了成為世界旅游大國的條件。

按照十五計劃 和年新世紀初發展規劃，預計到年我國旅游業總收 入將經過萬億元人民幣，相當于國內生產總值，真正成 為國民經濟的支柱產業。

湖北省旅游業發展十五計劃和年規劃預計，到 年接待海外游客萬人次，總收入達到億美元， 平均遞增。

宜昌市旅游業十五計劃和年發展 規劃預測，到年接待旅游者萬人次，總收入達 億元，年均遞增。

三旅游業發展前景預測。

旅游業起步晚，年至年，接待綜合人數逐年上升，到年達到萬人次，年均遞增。

到 年，接待游客人數達到萬人次。

在年基礎上年均遞增 。

總收入達到萬元。

清江是土家人的母親河，文化內涵厚重，自然資源特點鮮 明。

風景區是新形成的旅游目的地，處于快速發育成長時期， 對國內外游客，尤其是對國內城市和平原地區的游客有較大吸 引力。

因此，旅游區近期仍然以國內市場為主，并積極 為發展海外入境旅游創造條件。

考慮到當前受國際經濟危機和 傳播甲型流感的影響，據十五計劃和到 年長遠規劃，預計到年游客人數將達到萬人， 年均遞增。

四生態休閑山莊游客前景預測。

隨著經濟的發展和收入水平的提高，人們對旅游休閑的消 費將穩步增加，游客的出游目的將會逐步由觀光型為主向休閑 娛樂度假療養等轉化，為旅游業的發展提供了廣闊的空間。

加上旅游資源有獨特的吸引力，自然風光，人文民俗和現 代景觀組合成獨樹臶的旅游將在市場競爭中顯示出定 的優勢。

有著十分美好的前景。

生態休閑山莊建設項目將納入風景層中，受大氣降水補給，埋藏較深，水量不大， 是當地農民常年飲用和生活用水。

五氣象條件。

具有明顯的亞熱帶大陸性氣候特征，四 季分明，雨量充沛。

據氣象資料，多年平均氣溫年 均日照小時多年平均相對濕度，多年平均