立牦牛養殖基地，引進優良種牛改進當地鬧牛， 以提高牦牛生產性能，從而加快農牧民增收步伐，通過不斷壯大和完 善養殖協會規模及職能，依托龍頭企業，發展訂單農業，將養殖戶分 散的小規模生產和統的大市場連接起來，促進縣域經濟的大發展， 對實現富民強縣的最終目標具有重大的現實意義。

二工作基礎優勢 項目區基本概況項目區地理位臵 項目區位于喜瑪拉雅山北側東鄰加查西靠乃東南接隆子雅 魯藏布江中游南岸，北連桑日，地處山南地區行署的東南，距離僅 公里，開發區地處東徑至，北緯至 平均海拔高度米左右。

自然資源概況 氣象項目區海拔在平均海拔高度米左右，屬高原溫帶季 風半干旱氣候，冬春季節氣候受高空西風帶氣流控制，冬春季節 干燥，寒冷多風，受南部喜瑪拉雅山和北部念青唐古拉山屏障阻隔作 用，干濕季節明顯，夏秋季節潮濕多雨，空氣稀薄，屬溫帶半干旱 高原季風氣候。

年平均降水量不到，雨季月。

年日照為 小時，年平均月最低氣溫零下，最高，極端最 高，極端最低零下。

全年無霜期天左右，年月平均風 速秒左右，最大風速。

風期主要集中在月至翌年月。

地形地貌及土壤項目區東鄰曲松縣曲松鎮北靠雅魯藏布江， 西連桑日縣，南曲松縣曲松鎮。

耕地海拔米以下，土地類型為 山地灌叢草原土，潮土和草甸土，地勢平坦，背風向陽，土壤較肥沃， 植被較為豐富，便于灌溉。

降水項目區以上的高寒地帶，無霜期天，年降水量 毫米，月進入雨季，月份結束，豐水期月，枯水期 月，降雨短干燥長。

蒸發量項目區年降水分布不均，多年平均蒸發量為年蒸發量毫米，蒸發量大是形成干燥和干旱的主要原因。

光熱資源項目區屬高原溫帶半干旱氣候，氣候特征為全年無 夏，春秋相連，冬季漫長日照時間長，太陽輻照強，熱量水平較高， 四情況技術人員情況科技服務能力情況 技術集成轉化推廣方式 技術依托單位及技術人員情況 本項目技術依托單位為西藏農科院畜牧獸醫研究所山南地區獸 防總站和曲松縣獸防站。

西藏自治區農科院畜牧獸醫研究所于年月日由 自治區獸醫生物制藥廠改稱成立，為全區唯集草原畜牧獸醫于 體的自治區級科研機構，為縣級建制，事業單位。

自成立以后，在 相當段時間隸屬自治區農牧廳領導。

年月至今，隸屬自治 區農科院領導。

現全所內設辦公室政工人事科計劃財務科保衛 科科研管理科牦牛研究與發展中心畜牧室草原室獸醫室目錄 試點縣基本情況 支柱產業發展情況 近年來承擔各級科技農業等部門科技項目情況 縣科技行政管理機構設置及其工作基礎 自治區地區縣對加強縣域科技進步的政策措施和投入情況 二項目概述 項目的必要性和意義 二工作基礎優勢 三具體任務 項目實施地點 二項目具體任務 四技術內容和指標 技術來源 二科技依托單位情況技術人員情況科技服務能力情況技術集成 轉化推廣方式 三技術方案及路線 四預期技術經濟指標 五市場與效益分析 三社會效益分析 四生態效益 六組織實施及保障措施 組織管理 二項目經營管理模式 七進度安排 八項目經費預算 項目經費來源預算表 二項目經費支出預算 九審核意見 十批復意見 試點縣基本情況 試點縣名稱曲松縣人民政府 億元般預算收入億元 二三產結構比例 人均可支配財力萬 元 人口 數萬 人 總人口數農牧民人均純收入元 人其中農業人口 城鎮居民可支配收入 元人 財政科技撥款占財政 支出比例 縣支柱產業發展情況近三年來承擔各級科技農業等部門科技項目情 況縣科技行政管理機構設臵及其工作基礎省地市縣對加強縣 域科技進步的政策措施和投入情況分不同渠道和項目分別表述。

技管理體系建設科技投入科技創新等指標列入年度工作目標。

近些年來，區地縣人民政府加大對科技工作的資金投入力度，加強對 新品種新技術的引進示范和推廣工作，先后完成了沼氣建設白絨 山羊標準化養殖綿羊短期育肥等總共投入科技經費千萬余元。

縣政 府對科技經費的投入逐年遞增，近幾年來我縣財政投入科技經費約 萬余元。

二項目概述 項目的必要性和意義 項目的必要性 通過對西藏地區畜類市場進行廣泛深入的調查發現，目前 西藏地區畜產品內需大，深受內地市場的青睞。

每年的畜產品供不應 求，而消費市場卻在逐年增長，生產市場很難達到需求，供需矛盾十 分突出，這與特色產業發展的要求相差甚遠。

因此，開發高寒優質牦 牛推廣項目，具有極大的市場潛力和經濟價值，是促進農牧民增收的 有效途徑，是建設社會主義新農村的必然選擇。

隨著援藏工作向縱深發展，項目援藏已成為當前援藏工作 的重要手段，為適應新形勢把握新思路落實新要求，開展優質牦 牛推廣項目，輻射帶動養殖示范戶發展，建立農牧民增收的長效機制， 已是迫在眉捷勢在必行。

為深入貫徹落實黨的十八大提出的全面建成小康社會的戰 略目標和西藏第五次工作座談會精神，實現城鄉統籌發展，為構建社 會主義和諧社會提供物質基礎，應大力發展優質牦牛特色產業。

本項目以促進農民增收縣域經濟發展為目標，符合產業調整農牧民增 收和農牧業發展構建和諧社會的要求，符合農牧民人民群眾的根本 利益，是為人民謀利益的好事實事。

長期以來，由于項目區分散小規模養殖，近親繁殖導致 牦牛品種退化，體型小產奶量底，直接影響到牦牛的產量和質量。

目前項目區天然草原承載量大，草畜矛盾日益突出，但產生的經濟效 益低。

本項目采用優質牦牛推廣等技術，對控制牲畜總增，不斷地提 高生產性能，縮短飼養周期，提高品質，保持草畜平衡，實現維持高 產持續發展的畜牧業體系和生態體系具有重要意義。

綜上所述，實 施該項目很必要的。

項目的意義 該項目符合國家及自治區發展畜禽養殖產業的政策要求，符合山 南地區 支柱產業發展情況 農牧業是曲松縣的基礎產業和支柱產業，年全縣財政總收入 億元。

全縣現有農業人口萬人。

年，全縣糧食總產達到 噸，畜牧總存欄數萬頭匹只，肉產量噸，奶產量 噸。

農村人均收入元。

曲松縣生態環境比較脆弱，是個 的比較貧困農牧區縣。

牦牛養殖是我縣農牧業主導產業之。

年開 始實施了牦牛養殖標準化養殖項目，先后得到了科技農牧等部門的支 持，通過近幾年的發展，牦牛養殖主要分布在我縣，養殖規模頭。

雖然具備了定基礎，但由于品種品種退化，導致牦牛生產性能不同程 度降低，需引進優良品種，結合科學先進的飼養繁育疫病防治技術，發展壯大該產業。

近年來承擔各級科技農業等部門科技項目情況 近年來，縣委縣政府高度重視我縣的科技項目工作，積極爭取國 家自治區地區的各級各類科技項目。

我局在縣委縣政府的正確領 導下，先后承擔并實施的重大科技項目有白絨山羊規模標準化養殖 牦牛短期育肥，年國債沼氣建設項目，奶渣加工點建設綿羊短期育肥 項目人工飼草基地建設黃牛改良青飼料玉米種植項目等重點項目， 總投資多萬元，為農牧業增效農牧民增收產生了明顯的效果。

縣科技行政管理機構設置及其工作基礎 曲松縣科技局隸屬縣農牧局，是管理全縣科技工作的職能部門，縣 農牧局及下屬單位共人，大學本科以上學歷人，中級職稱人。

目 前有多平方米辦公地點，配備了輛單位專用車及電腦打印機 復印機傳真機等設備。

全面負責全縣五個鄉鎮科技管理工作。

近 幾年，曾承擔絨山羊標準化養殖黃牛改良草場改良等多項科研項目， 積累了豐富的經驗，為該項目的實施提供組織保障。

自治區地區縣對加強縣域科技進步的政策措施和投入情況 自治區人民政府把科技工作作為促進縣域經濟發展提升科技貢獻 率來抓。

縣鄉政府每年召開次以上的科技專題會議，研討規劃 制定和完善各項科技發展工作思路，出臺相關優惠政策，加大科技隊伍 建設力度。

每年根據黨政領導干部科技進步目標責任制考核辦法對 地縣鄉領導班子進行科技進步目標責任制考核，把領導的科技意識 科牛同時選派名專業技術人員和 牧民代表赴桑日和那曲嘉黎引進優質種牦牛購優質種源，進行良種繁 育技術示范，生產良種牦牛。

二是在原有基礎上，繼續擴大曲松縣牦 牛養殖協會規模，吸收更多的示范戶加入協會，由經營能力強的養殖 大戶或鄉村特派員牽頭組織，組成優質牦牛推廣銷售隊伍，專門負責 種源的收購種畜及產品銷售以及推廣，并與農牧戶簽訂種羊收購和 銷售協議，并按每只牦牛收取中介服務費，為養殖戶提供服務，充分 發揮專業經濟合作組織的帶動作用三是依托牦牛加工龍頭企業，發 展訂單牧業，將養殖戶分散的小規模生產和統的大市場連接起來，有效提高養殖戶進入市場的組織化和專業化水平，走協會基地 農戶的發展模式，示范和帶動養殖專業戶，提高良種覆蓋率，加快 出欄，提高商品率，為我地區廣大消費者提供充足的牦牛畜產品，堅 持可持續發展的原則，培育區域優勢產業，注重產業后續管理，以達 到富民強縣的最終目標。

總體任務 根據曲松縣十二五經濟社會發展規劃，把實施科技富民強縣 專項行動計劃作為促進縣域經濟發展，培育壯大區域特色產業，科 技支撐產業和富民強縣的大事。

在原有養殖的基礎上引進優質品種牦 牛只其中選購種公牛只頭，選購基礎母牛頭，同 時改進和完善養殖措施。

通過年的努力，不斷擴大牦牛養殖規模， 有效提高牦牛良種覆蓋率，帶動我縣戶養殖專業戶及周邊鄉鎮 戶農牧戶從事良種養殖，基本淘汰邱多江鄉本地退化品種。

建立 牦牛良種繁育技術示范長效機制，繼續發展壯大牦牛養殖養殖協會， 聯系牦牛加工企業，采用農貿體化，產銷條龍的經營管理模式運 營。

與牦牛加工企業和副產品加工銷售點簽訂訂單，保證銷路農牧 戶按照協議要求