據 省發改委省農業廳關于抓緊申報年優質糧食產業工 程項目的通知 農業部國家優質糧食產業工程建設規劃年 省人民政府關于省農業結構調整意見 省農業廳關于加快發展我省優質專用小麥生產的意見 豫政號省人民政府關于小麥購銷實行優質優價 的通知 縣農業自然資源及社會發展有關基礎數據和資料 建設單位提供的資料和數據。

第二章項目建設背景與必要性 項目建設的背景 為進步調動糧食主產區和種糧農民的積極性，做大做強糧食產業， 確保國家糧食安全，農業部研究編制了國家優質糧食產業工程建設規劃 年。

規劃把年作為期項目，年作為二期項目。

到年末，實現新增糧食綜合生產能力億公斤以上 農民人均增收元擴大農民就業萬人的目標。

規劃將在個省區重點選建個優勢產業帶，即黃淮海平原長 江下游平原和大興安嶺建設個優質專用小麥產業帶東北和黃淮海平原建 個專用玉米產業帶東北地區長江流域季稻區及長江流域雙季稻區建 個優質水稻產業帶東北高油大豆優質產業帶。

在西部糧食產銷基本平衡 省區和條件較好的集中產區建設糧食生產基地。

并按照生態適宜商品率 高和地域上集中連片的原則，在個糧食主產省區擇優選建個縣市 區旗個國有農場，在西部糧食產銷基本平衡省區選建個縣 個團場，全面實施優質專用良種育繁項目標準良田建設項目農機裝備 推進項目病蟲害防控項目和糧食加工轉化項目西部糧食綜合生產能力 建設項目等大項目，更好地促進優質糧食產業的發展。

實施國家優質糧食產業工程，是事關國家經濟發展和社會穩定的大 局。

對于保持和提高我國糧食綜合生產能力確保國家糧食安全增加主 產區農民收入和促進區域經濟發展提高糧食產業國際競爭力，都具有十 分重要的意義。

中國是世界上人口最多的國家之發揮最大的作用，產生最佳的效果，促進糧食生產能力的 提高。

建設規模及服務種類 田間工程建設。

在六塔鄉建設標準糧田萬畝。

涉及主堡寨任 村三合村劉村吉張吳趙樓前楊樓共個行政村，面積萬畝。

六 塔鄉共打機井眼，鋪設地埋管道萬米，地埋線萬米，水泵臺。

儀器設備購臵完善土肥化驗室儀器設備臺套。

地力與墑情監測體系建設試驗地建設及數據采集畝，地力 與墑情監測體系儀器設備臺套等。

第六章項目選址與建設條件 選址原則與要求 選址原則 是堅持突出特色統規劃擇優選定集中連片。

二是選擇以平原區為主，便于集中連片開發。

第章總論 項目概要 項目名稱國家優質糧食產業工程省縣年標準糧田項目 主管單位省農業廳 建設單位省縣農業技術推廣服務中心 項目由來國家優質糧食產業工程項目 建設地點國家優質糧食產業工程省縣年標準糧田項目選建 在六塔鄉個行政村。

建設規模建設標準糧田萬畝。

其中六塔鄉涉及主堡寨任村 三合村劉村吉張吳趙樓前楊樓共個行政村，面積萬畝。

工藝技術方案按照充分利用自然降水，緩解區域灌溉水資源壓 力和充分發揮農業技術體系優勢的原則，通過鋪設地埋管道打井配套等 農田基礎設施建設，地力與墑情監測體系配肥站等服務體系建設，大力 推廣節水深耕深松秸稈還田無公害生產間作套種優質糧食生產 有機肥施用和平衡施肥等農業新技術，達到提高水肥利用率，培肥地力， 實現農業生產可持續發展，提升糧食綜合生產能力的目的。

主要建設內容 田間工程建設打機井眼，鋪設地埋管道萬米地埋線萬米水泵臺。

建設標準糧田萬畝。

儀器設備購臵完善土肥化驗室儀器設備臺套。

地力與墑情監測體系建設試驗地建設及數據采集畝，地力 與墑情監測體系儀器設備臺套等。

投資規模項目總投資為萬元。

資金來源中央投資萬元，地方投資萬元，共計 萬元。

建設期限年，從年月到年月。

經濟和社會效益項目建成后，打井項目建設使農作物的供水 有保障，并且供水成本由原來的元降至項目實施后的元畝。

充分灌溉 后，可使其每畝年均增產公斤，按現在用。

農業基礎條件較好。

全縣農村經濟基礎條件及農業基礎設施 較好，農林牧業比較協調，涉農工業比較發達，優質小麥加工業正在興起， 小麥購銷企業實力雄厚，電力交通通訊條件便利，這些外部環境條件 均為將來優質小麥的區域化種植規?；a業化經營奠定了良好的基礎。

技術力量雄厚。

本項目通過組織縣鄉兩級農業科技推廣機 構為項目的順利實施提供強有力的技術支撐。

組織保障有力。

初步探索出政府引導，農商聯手，產銷銜 接，企業運作的優質小麥產業化途徑，調動了廣大農民群眾種植優質品 種的積極性，為本項目的順利實施提供了強有力的政策組織保證和良好 的群眾基礎。

經濟效益顯著。

項目全部建成后，可使糧食畝均節約灌溉成 本元，畝均增產糧食公斤，綜合節支增收萬元。

社會生態效益明顯。

本項目實施后，將帶動整個縣農業結 構調整進步優化，農業綜合生產能力進步增強，農民科技素質大幅度 提高小麥產業化經營格局的逐步形成，將促進農副產口加工流通以及 農村第三產業的快速發展，對安排農村剩余勞動力保持社會穩定具有積極作用對替代我國強筋小麥進口，發展出口創匯農業提供了現實可能性 本項目實施中通過污染控制與治理土壤改良培肥等，將會有效地改善農 業生態環境，為社會提供安全優質的小麥產品，促進農業可持續發展和人 民生活健康水平的提高。

綜上所述，本項目通過對國家產業政策方向產品市場需求項目建 設條件科技依托和支撐條件建設方案經濟效益社會效益及環境保 護等方面進行綜合研究與評價，認為本項目是切實可行的，建成后其經濟 社會生態效益是非常顯著的。

問題與建議 盡快把可行性研究報告上報審批，爭取項目建設盡早進入實 施階段。

待項目審查批準后，對可行性研究報告確定的子項目，抓緊 進行設計和施工招標，擇優選擇承建單位和供貨廠商，確保各子項目的順 利實施。

在項目實施過程中建立健全項目區各級項目管理機構，制定 有效的項目實施管理辦法和有關政策措施，加強組織管理，保證實施進 度和建設質量。

在項目實施中，注意運用現代科技信息手段改造傳統場價每公斤元，每畝可增收 元。

兩項年可實現增加產值萬元。

農民人均增收元擴大農民就業 人。

通過項目實施，還可帶動水泥電纜管設備制造產業也將受 益，對經濟拉動將起到積極作用。

通過對項目區農田水利基礎條件進行高 標準建設，示范帶動全縣糧食作物采用項目區先進技術，實現優質小麥原 良種和優質小麥商品糧的規?；a，使優質小麥高產與穩產同步優質 與高效同步，產量達到高產水平，質量達到國家標準。

全縣年共增加社會 效益億元。

社會效益十分明顯。

通過平衡施肥秸稈還田有機肥施 用技術應用，減少化肥用量，提高肥料利用率通過農田基礎設施建設，合理利用水資源，緩解區域灌溉水資源壓力，同時減少因盲目施肥過量 施肥對環境和農產品的污染，改善農業生態環境，促進農業生產可持續發 展，經濟效益社會效益生態效益顯著。

主要技術經濟指標通過項目實施，使項目區耕地地力提高 個等級，農田水分生產效益提高，肥料利用率提高個百分點，中 等旱災年份糧食減產風險在以下，糧食增產以上。

結論與建議 綜合評價 項目建設必要性和可行性 實施優質糧食產業工程是確保國家糧食安全的戰略選擇，是提高我國 糧食產業國際競爭力的具體措施。

本項目立足濮陽市優質小麥生產開發， 通過依靠科學技術，調整優化小麥品種品質結構，推進農業產業化經營， 實現農業增效，農民增收，財政脫困，企業振興。

符合中央提出的產業結 構調整政策。

對于促進農業產業結構優化升級，推動農業和農村經濟可持 續發展，貫徹落實國家新時期農業綜合政策，具有十分重要的意義。

很有 必要。

本項目通過對國家產業政策方向產品市場需求項目建設條件科 技依托和支撐條件建設方案經濟效益社會效益及環境保護等方面進 行綜合研究與評價，認為本項目是切實可行的，建成后其經濟社會生 態效益是非常顯著的。

結論意見 地理條件優越。

本項目區屬于我國北方冬麥區，具有得天獨 厚的自然生態條件，地處中緯度地帶，光照熱量水土壤等資源組合 狀況良好，非常適宜優質小麥和玉米生長，同時優越的地理位臵，具有明 顯的區位優勢，項目建設對周邊地區具有強大的輻射帶動作開發為重點，加快先進適 用農業技術的推廣應用，加強農業環境資源監測與保護，促進農業產業結 構優化升級，推動農業和農村經濟可持續發展，貫徹落實國家新時期農業 綜合政策，其中農副產品由賣方市場轉向買方市場人們消費由追求數量 型轉向高檔化的現實需求，必須盡快走出條農業優質化的新路子。

以發 展優質小麥為重點，逐步形成農科教相結合產供銷條龍農工貿體 化的小麥產業化經營格局，全面推進農業向優質高效特色方向發展， 符合濮陽市農業和農村經濟自身發展的內在需求。

按照國家對糧食主產區要發揮比較優勢，優化區域布局的要求，濮陽市具有非常適宜優質糧食優 質品種生長發育的自然生態條件較好的生產條件良好的生產技術基礎 和較強的加工轉化能力，能夠促進項目的順利實施和盡快見效，實現高產 與優質同步，實現近期經濟效益與長遠社會效益的有機結合。

縣是個農業大縣，糧食生產是全縣的優勢產業，糧食生產對于促進 全縣經濟建設和社會穩定具有十分重要的作用。

改革開放以來，縣通過穩 步擴大種植面積，改善生產條件，提高生產水平，大力推廣先進技術，狠 抓高產開發使該縣糧食生產，特別是小麥玉米獲得了長足發展。

近幾年 來，糧食種植面積直穩定在萬畝左右，總產保持在萬噸左右，每年 為國家和糧食加工企業提供商品糧萬噸以上，為國家作出了突出貢獻。

但是隨著產量的連年