末的元增加到現在的元，年均增長各項存款余額億 元，貸款余額億元，分別比九五末增長倍和倍。

工業進程不斷加快。

全縣規模以上工業企業由九五末的家發展到現在 的家，實現銷售收入億元，利稅億元，利潤億元，個 工業重點項目，蓄積了強大的發展后勁。

農業經濟穩定增長。

農業產業結構調整 成效顯著，培植形成壯大了瓜果畜牧經濟林三大主導產業，重點培植了 家農業產業化龍頭企業，棉生產連年獲得豐收。

信息咨詢中介服務等服務業健 康發展。

二產業結構和支柱產業 近年來，全地區堅定不移地推進工業強縣戰略，加大產業結構調整力度，做 大做強骨干企業，培植壯大第二梯隊企業，工業經濟持續快速發展。

目前全縣已 形成運輸機械林漿紙畜禽紡針織精細化工木業農產品深加工等十大 支柱產業。

民營經濟異軍突起，農機配件加工農副產品深加工和針紡制品加工 三大主導產業已經形成，正在成為全縣國民經濟的第二支柱。

農村工業化進程不 斷加快，蔬菜畜牧經濟林三大主導產業快速增長，旅游服務業日益繁榮。

年全縣實現生產總值億元，三次產業結構由九五末的 調整為。

三城市化水平 近年來，全地區不斷加大城市建設力度，積極推進況，根據具體情形進行相關決策。

第二節配套條件 地理位置及對外交通 喀什地區三面環山，面敞開，北有天山南脈橫臥，西有帕米爾高原聳立， 南部是綿亙東西的喀喇昆侖山，東部為望無垠的塔克拉瑪干大沙漠。

整個地勢 由西南向東北傾斜。

地貌是由穩定的塔里木盆地天山昆侖山地槽褶皺帶為主 的構造單元組成。

印度洋的濕潤氣流難以到達，北冰洋的寒冷氣流也較難穿透， 造成喀什地區干旱炎熱的暖溫帶的荒漠景觀。

而山區的冰雪融水給綠洲的開發創 造了條件，形成較集中的喀什噶爾和葉爾羌河兩大著名綠洲，喀什市城區的平均 目次 第章總論 第節項目名稱及承辦單位 第二節可行性研究的依據和范圍 第三節可行性研究結論 第二章項目提出背景及必要性 第節南疆概況 第二節南疆城市發展規劃 第三節項目提出的背景 第三節項目建設的必要性 第三章項目建設地點及配套條件 第節項目建設地點 第二節配套條件 第四章建設內容及規模 第節主要建設內容 第二節建設規模 第五章工程設計方案 第節工程概況 第二節葉爾羌綜合整治工程 第三節葉爾羌引水方案 第四節工程量估算 第六章環境保護和節能 第節環境保護 第二節節能 第七章組織機構及勞動定員 第節組織機構 第二節勞動定員 第八章項目實施進度計劃 第節項目實施進度 第二節項目建設管理 第九章投資估算及資金籌措 第節投資估算 第二節投資估算 第三節資綜合治理項目，屬城市基礎設施建設項目。

主 要建設內容包括葉爾羌的淤造山工程葉爾羌的岸工程葉爾羌的水工程。

本項目固定資產投資為萬元。

其中，工程費用萬元，其它 工程與費用萬元，預備費萬元，建設期的款利息萬元。

項目投資的資金籌措渠道主要為申請國家開發銀行基礎設施貸款 萬元地方財政配套資金萬元。

本項目實施后，將有效地扭轉喀什地區城市基礎設施建設與當地經濟發 展比較相對滯后的落后局面，改善喀什地區的整體環境，極大地改善周邊區 域的生態環境，促進當地旅游業的發展，增加旅游收入。

同時，由于環境基 礎設施的完善，構筑了經濟發展的平臺，優化了投資環境，可以有效地帶動 當地的工業農業和商貿等相關產業的發展。

分析論證結果表明，本項目工程技術方案切實可行，社會效益顯著，本 項目的建設是必要的，可行的。

第二章項目提出背景及必要性 第節喀什地區概況 喀什地區位于祖國西陲新疆維吾爾自治區西南部，全州東西寬約千米， 南北長千米，總面積平方千米，總人口萬人年末， 其中城鎮人口萬人。

經濟發展狀況和綜合實力 近年來喀什地區緊緊圍繞經濟建設這個中心，以發展為主題，大力推進以大 集團帶動為重點的工業經濟以產業結構調整為重點的農村經濟和以招商引資培 植大戶為重點的民營經濟，實現了全地區經濟和社會事業的持續快速發展。

年，全地區實現生產總值億元，比九五末增長倍，年均 增長完成固定資產投資億元，比九五籌措及分年度使用計劃 第十章社會效益評價 第章總論 第節項目名稱及承辦單位 項目名稱 新疆喀什地區葉爾羌河流域管理局 二項目承辦單位 新疆喀什地區水利管理局 三項目擬建地址 喀什地區 四項目可行性研究報告編制單位 單位名稱喀什水利管理局 資格等級甲級 發證機關國家發展和改革委員會 五承辦單位簡介 喀什地區水利局是家位于新疆喀什地區的組織機構，注冊地址在克孜都維 路號，所屬行業為地質勘查業水利管理業水利管理業水利管理業 水利管理業。

具有事業單位法人資格。

職責范圍綜合開發和管理服務營園林 綠化施工管理。

人員構成本單位現有干部職工人，有職稱的技術人員 人，其中中級以上人大專文化以上人，中專文化人。

第二節可行性研究的依據和范圍 研究的依據 項目承辦單位委托喀什管理局進行本項目可行性研究的委托書 喀什城市總體規劃 項目承辦單位提供的基礎資料 喀什國民經濟和社會發展第十個五年總體規劃綱要草案 國家有關的設計規范及法制法規 二研究的范圍 項目建設的背景和必要性 建設選址與建設條件 建設方案與建設規模 工程技術方案 環境保護與節能 消防勞動安全與衛生 項目組織與管理 實施進度計劃與工程管理 投資估算與資金籌措 經濟與社會效益分析 第三節可行性研究結論 本項目為喀什葉爾羌的社會發展第十個五年規劃綱要已經縣人代會批準。

并據此 提出十五時期的主要奮斗目標到年，全縣生產總值達到億元， 年均增長，三次產業比例調整到財政總收入億元，年均分 別增長和全社會固定資產投資完成億元以上實現社會消費品零 售總額億元，年均增長，城市化水平達到。

六地區金融環境 近年來，喀什地區經濟金融運行繼續保持良好發展態勢，投資保持較快增長 的同時，結構不斷優化。

經濟快速增長為金融運行奠定良好的基礎，金融呈現平 穩運行的良好態勢，不良貸款比例大大下降。

截止年底，喀什地區金融機構 各項存款余額億元，比年增長，各項貸款余額億元，比 年增長。

第二節喀什地區城市發展規劃 城市性質和規模 城市性質以工業商貿業為主導產業的現代化區域性中心城市。

主要城市職能和特色 以服務于全國的農機生產為主導的具有定區域影響的加工制造業。

區域物流信息流集散地 具有跨行政區域影響能力的中心 二環境保護規劃 現狀概況 城市空氣環境 喀什地區年的首要污染物為可吸入顆粒物，大氣環境質量污染指數介于 之間，屬于輕度污染。

工業污染源 在喀什地區業污染源中，廢水污染以縣造紙廠第二造紙廠為主廢氣污染 以縣熱電廠和縣化工廠為主，應對以上單位進行重點治理。

存在問題 污染物排放總量繼續增加。

環境質量總體上還處于較低水平。

尤其是水污染比較嚴重。

城區建成區加快了產業產品結構調整，推動了清潔生產工藝的開展，污染治理也取得 定經驗，這些都為環保工作創造了前所未有的機遇。

第三節項目建設的必要性 符合國家有關政策要求 喀什葉爾羌的治理項目，旨在通過完善城市基礎設施，推進喀什地區城 市化進程，為當地各產業與社會各項事業特別是旅游觀光服務業的迅速發展， 提供良好的基本條件，并以此為契機，增加農民收入，全面提高廣大農民的 物質文化生活水平。

可見本項目是符合國家相關政策的要求。

二喀什地區自身發展的要求 城市基礎設施是城市化水平的重要標志，加強城市基礎設施建設有利于 提高喀什地區的檔次和品味，有利于改善生態環境和投資環境，有利于促進 喀什地區經濟和社會各項事業的可持續發展，有利于提高喀什地區城鄉居民 物質文化生活水平。

對進步改善區域生態環境加快城市化進程統籌城鄉協 調發展具有重大意義，對帶動相關產業發展促進就業及招商引資優化居民生 活環境加快經濟發展尤其是旅游業的發展具有重要的作用。

第三章項目建設地點及配套條件 第節項目建設地點 解放后，隨著人口的不斷增加，特別是改革開放以來經濟社會的迅速發展， 城區面積的不斷擴大，喀什地區人口不斷增加，葉爾羌河的污染也越來越嚴重， 出現斷流徑的現象，而且由于植被的破壞，泥沙也越來越嚴重，喀什地區吃水 的情況也越來越緊張，為了更好的智力葉爾羌河，現喀什地區水利管理局在葉爾 羌河周邊主要地區設下觀測點，觀測具體情 氣總懸浮顆粒物年平均超標倍。

城市污水急需處理，以達到功能區排放標準。

生態破壞狀況依然存在，突出表現為水生態平衡嚴重失調。

環保目標及環境分區 環保目標 到年，建立起更加完善的環境保護管理體系，生態破壞狀況得到根本扭 轉。

水環境質量 城市飲用水源地水質達標，城市地下水水質達到Ⅲ類地下水質量標準 工業廢水處理達標率，污水集中處理率為。

城市環境綜合治理 建設城市污水處理廠，城市污水集中處理率達，加強集中供熱建設，城 市熱化率達到，城市氣化率達到，城市垃圾日產日清，垃圾糞便無害化 處理達到，建成區環境噪聲達標區達到，建成區綠化覆蓋率達到。

第三節項目提出的背景 喀什地區環境趨勢分析 對環境保護不利的因素 喀什地區經濟的快速發展人口的持續增長和城鎮化進程的加速，將給環境 和資源造成巨大壓力原有污染尚未解決，環境管理又面臨市場經濟新的問題 城市污染向農村轉移，生活污染源逐漸上升為重要污染源，空氣污染向煤炭與機 動車尾氣混合型......

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