具檢測系統，促進道路運輸行業管理。項目建 設是必要的。 項目建設的可行性 編制依據 交通運輸管理處辦公樓建設項目可行性研究報告于年 月由交通運輸管理處委托投資咨詢中心編制，經過現場勘 察和充分調查，收集有關資料后研究論證完成。 本報告主要以下列文件和基本資料為編制依據 國家計委投資號國家計委關于印發黨政機關 辦公用房建設標準的通知 城市總體規劃 中華人民共和國交通道路運輸從業人員管理規定 中國人民共和國國家標準汽車綜合性能檢測站通用技術條 件項目單位提供的有關數據資料和說明。 編制范圍 調查了解項目區內社會經濟發展狀況，論證本項目建設的 必要性和所具備的建設條件。 確定項目選址用地與總平面規劃。 通過調查和測算分析，確定項目建設規模和工程技術初步方 案。 估算項目總投資，提出資金來源與籌措方案，擬定投資計劃 和實施進度安排建議。 進行項目的綜合效益評價 從技術生態環境各方面對項目建設進行綜合評價，對項目 可行性提出結論性意見和建議。 項目建設基本條件 項目建設周邊環境優越 該項目建設地點地理環境質量較好，出入方便，項目的水電管線 已鋪就到位，四周無任何污染源，符合工程建設條件要求。 項目建設資金有保障 本項目建設資金來源為項目業主自籌。銀行已出具資金證明函， 因此建設資金來源有保障。 項目區基本情況 地理交通略 綜合經濟 國民經濟較快發展。年，全市實現生產總值初步核算 億元，增長。其中第產業增加值億元，增長 第二產業增加值億元，增長第三產業增加值 億元，增長。按常住人口計算，全市人均生產總值元， 比年增長，翻了服務設施條件較好 盡量節約用地。 選址條件 氣象概況 項目區屬亞熱帶半濕潤季風大陸性氣候，夏季炎熱干燥，冬季寒 冷潮濕，冬季少雪，基本雪壓年最低氣溫出現在月份， 極值為，夏季平均溫度為，最高在左右，本區主導風 向受季風控制，冬季多北風和東北風，以東北風最強，夏季多南風和 東南風，以南風為盛行風，全年平均風速，最大風為東北風， 風速可達，基本風壓。 地質 該建設項目區位于之上，施鉆土層為第四紀更新世沖 積層場地土層由上而下為 第章項目提要 項目名稱 交通運輸管理處辦公樓建設項目 承擔單位 交通運輸管理處 建設地點 建設性質 新建 項目背景 交通運輸管理處是擔負全市道路水路客貨運輸汽車維修 駕駛員培訓運輸安全管理等職能的綜合部門。近年來，隨著社會經 濟的快速發展，交通運輸迎來新的發展契機，在市社會經濟發展 和對外開放進程中發揮著日益重要的作用。 安全作為交通運輸的首在問題，關系到人民群眾生命財產安全， 關系到改革發展穩定大局，受到全社會的關注，受到黨和各級政府的 高度重視。隨著交通運輸的持續快速增長，道路交通事故風險日益 加大。作為交通安全的監管部門，通過加強管理和辛勤的工作， 較好的保證了交通安全形勢的穩定。但是就總體而言，由于歷史投入的不足，全市交通運輸支持保障設施仍處于較低水平，交通運輸安全 監管能力與經濟社會以及交通業發展對安全提出的要求不相適應?；? 礎設施總量不足執法監督力量和設施裝備落后監管手段缺乏信 息化應用水平不高等問題，極大地制約了交通運輸管理處履責能 力的發揮。 為適應新形勢上交通運輸管理的需要，落實國家交通運輸部明確 各地要建立安全技術檢驗站，負責本地的運輸車輛安全技術檢驗工作 的要求，滿足十五期間以及今后交通運輸發展對交通運輸安 全管理的需求，加大交通運輸安全支持保障系統建設力度，市交通運 輸管理處擬在建設辦公格局。 項目實施是提高管理效能的需要 目前該處分四處辦公，辦公樓位于市演武路號，建筑面積約 ，八大職能科室全部在此辦公運政服務中心在市政務大廳 辦公，辦證中心和檢測中心租用衡南縣交通局辦公樓，交通運政稽查 隊則租在紅湘路。由于各處辦公場地擁擠又四處分散，尤其是技術用 房極缺，制約了交通運輸管理職能的有效發揮。因此項目是實施建設職能，搞好交通運輸管理事業的需要。 項目實施是提高機關辦事效率的需要 交通運輸管理處位于市演武路號，處于新城區與舊城區 相結合部位，由于大部分黨政機關已搬入華新開發區辦公，該處距相 關業務部門較遠，不利于單位日常工作的開展。同時，根據國家計委 計投資號文件的精神，同級黨政機關及其直屬機關辦公用 房集體建設或聯合建設有利于節約投資和提高辦事效率，集中或聯合 建設充分利用公共服務和附屬設施。如會議室接待室收發室變 配電室通訊網絡食堂車庫消防設施，從而避免重復修建節約 投資。新辦公樓的建成有助于協調管理機關各個部門各個單位的工 作，附屬用房和設施得以共用，從而避免重復建設，減少浪費，也提 高了辦事效率。 項目建設是完善交通運輸工具檢測系統，促進道路運輸行業 管理的有效措施 近年來，隨著經濟的快速發展，運輸市場份額逐漸擴大，相 應的交通運輸管理工作逐漸加強，特別是對運輸車輛的安全技術管理 要求越來越高。目前，汽車綜合性能檢測技術已由國家立項，該技術 是應用檢測線的檢測系統對在用汽車的維修質量和車輛技術等級動 力性經濟性可靠性安全性廢氣噪音等實施檢測鑒定與監 控，以保證維修質量和車輛技術狀況良好。從國外看，美國西德等 國家幾乎發展到每千臺就擁有條性能檢測線含檢測車。國內幾 乎以上的中等城市的運管部門都配備了檢測線檢測車。由于場地和資金的原因，致使在交通運輸工具檢測系統這塊還屬空 白，嚴重制約了交通運輸行業的健康發展。因此，為貫徹執行中華 人民共和國道路運輸條例，交通部道路貨物運輸及站場管理規定 及檢測中心，共計土建總規模。 建筑耐久年限為年，建筑安全等級為二級并購臵相應辦公設備 及空調等。 建設期限 年月年月 總投資及資金籌措 項目總投資萬元，其資金來源為項目業主自籌。 項目效益 本項目屬公益性項目，是政府履行社會管理的項基本任務，是 負責全市道路水路客貨運輸汽車維修駕駛員培訓運輸安全管 理基地。項目的建設將大大強化道路運輸安全管理和提高運輸工 具安全技術檢驗設備設施裝備水平，提高運管部門信息收集和指揮通信能力，加大道路運輸和車輛監督力度，提高車輛行駛的安全系數。 道路運輸監管和服務能力的提高，能更好的保障現代物流旅游等現 代產業發展，確保道路交通安全暢通信息技術使運管機構與政府 航運公司等之間的溝通更加便利和快捷，從而將誕生各種新型的服 務，增加新的創收渠道。因此該項目具有社會效益和經濟效益同步提 高的綜合效應。 主要技術指標 主要技術經濟指標 表 序號項目名稱單位數量備注 規劃用地面積畝合約 總建筑面積 其 中 辦公樓 地下車庫 檢測中心 附屬用房 容積率 建筑密度 綠地率 建設工期月 總投資萬元 第二章項目建設的必要性和可行性 項目建設的必要性 本項目的建設是加快城市建設步伐改善機關辦公條件，優化組 織結構，提高辦公效率完善車輛檢測設施為目的。本項目的建設是 十分必要的。 項目實施是進步優化城市功能布局的需要 交通運輸管理處現機關辦公大樓位于演武路號，處于 西湖公園正對面，屬于城市商貿中心區，這與城市總規提出的把 城市中心區要逐步改造成為以商業服務為主的商業區，區域內原有的 機關和事業單位要逐步遷出的要求不相符。該項目的實施將加快城 市功能布局調整的步伐，方面可以進步強化中心城區的中央商務 區的功能，另方面有利于新的辦公商業和居住區的快速形成，能 夠有效解決目前城市建設和開發工作中間熱周邊冷的局面，最終形 成極化點，構筑圈的城市發文明示范窗口單位稱號，年被 市委市政府授予二星級文明單位稱號，年被國家人事部交 通部授予全國交通系統先進集體稱號，年被交通部授予道路 運政管理文明單位稱號。 主要工作任務 貫徹執行國家省市和上級交通主管部門有關道路水路運輸 行業管理的方針政策法律法規和規章，建設和規范統開 放競爭有序的道路水路運輸市場體系草擬全市道路水路 運輸行業管理的規范性文件，并具體組織實施。 根據國家關于道路水路運輸行業產業政策，編制全市道路水 路運輸含客貨站場港口建設中長期發展規劃年度計劃，制定道 路水路客貨動力宏觀調控措施，并具體組織實施。 負責全市道路旅客運輸含出租客運水路旅客運輸道路水路 貨物運輸船舶候選車輛維修汽車綜合性能檢測手動搬運裝卸 運輸服務和機動車駕駛員培訓等行業的管理根據有關規定，管理涉 外道路水路運輸。 負責全市道路水路運輸的運力與結構的調整和規劃全市車輛 維修船舶修造汽車綜合性能檢測網點和機動車駕駛員培訓學校含 經營性教練場的布局與規劃負責全市道路水路客貨站場港口 碼頭物流中心和其他運輸服務設施的建設與規劃管理。 負責對全市道路水路運輸行業經營者的經營資質服務質量和車輛船舶設備技術等級進行審查評定，貪污辦理有關等下審批 審核核準備案等等下執法事項負責全市道路水路運輸行業從 業人員資格培訓的管理工作。 負責全市道路水路運輸的監督檢查，受理查處有關投訴申 訴協助交通等下主管部門對全市道路水路運輸等下進行指導監 督。 負責全市道路運輸管理費水路運輸管理費貨港費岸線費等 有關規費的征收與管理負責全市道路水路運輸行業的統計和信息 收集整理交流等工作。 組織協調全市道路水路運輸行業的春運軍運搶險救災運輸， 重點物資