年被國家旅游局評為級景區，同時 年也被列入了國家發改委項目庫。

白草畔森林公園是集森林石林甘泉珍稀植物野生動物云海 日出等景觀于體的旅游勝地。

近年來，其美麗迷人的自然景色吸引著越 來越多的游客，但是目前隨著景區旅游事業的蓬勃發展，景區內基礎設施 已不能充分地滿足游客增長的需要。

景區內部分游覽路路面破損，急需進 行整修，同時根據規劃要求，需新建游覽線路由于游客數量的增加，需 要建設相應的游客服務中心，主要景點布臵游客休息區，建設停車場等。

由羅古臺通往景區號停車場的公路，長，等級為四級，標準低，且 現狀路面破損嚴重，部分地段坡度大，轉彎半徑小，急需進行整修。

總之，為了白草畔景區旅游業與自然環境的可持續發展，景區內基礎 設施的建設勢在必行，在此背景下，旅游開發有限公司提出該 項目的建設游產品。

該規劃將市旅游功能區劃分為東西南北中五大區及十八小區， 其中淶水即屬于其中的西區以淶水淶源太行山風光為主體的生態旅游 區，也屬于十八小區中的淶水休閑度假旅游區，本項目所在地位于 白草畔景區，屬于淶水休閑度假旅游區六大景區之。

對于旅游休閑度假區的開發思路及方案如下 第章總論 項目名稱及承辦單位 項目名稱白草畔景區基礎設施建設 承辦單位旅游開發有限公司 旅游開發有限公司是由建筑有限公司獨資注冊成立 的子公司。

建筑有限公司創建于年，法人代表，房屋建筑施 工總承包貳級資質，經過幾年的創業，公司規模不斷擴大，已形成了集房 屋建筑施工房地產開發旅游開發養老服務和高校投資為體的綜合 性多元化發展的建筑企業。

目前，公司從業人員達余人，有職稱的 工程技術及經濟管理人員人，其中擁有高級技術職稱人員人，中級 職稱技術人員人，初級職稱技術人員余人。

通過考核認證的建造 師人。

注冊資本金達萬元，資產總額達萬元，固定資產 萬元，主要機械四大至高點之 ，正處太行山與燕山交界處，森林覆蓋率達以上，素有綠色明珠 之美譽。

白草畔屬以森林景觀為主的山岳型森林公園，地形地貌復雜多樣，山 勢剛勁挺拔，林木茂密，遮天蔽日，花草豐盛，異石林立，山泉甘洌野 生動物種類繁多，自然生態系統保存完好。

春夏秋冬異彩紛呈，景色隨季 節更替而色彩變幻。

春季紫丁香野玫瑰杜鵑花次第綻放，漫山遍野 爭奇斗艷清香撲鼻沁人心脾夏季枝繁葉茂郁郁蔥蔥秋到層林盡 染姹紫嫣紅冬季銀裝素裹分外妖嬈。

據專家考評園內有種子植物約 科余種，蕨類植物科余種，藥用植物余種共有脊椎動物 種，其中國家重點保護動物種。

被譽為天然植物標本庫和野生動物 王國。

園區內空氣負氧離子含量每立方厘米個，為北京市區的 倍，堪稱天然氧吧。

景區主要景觀有冰川杜鵑萬年泉風動石螞蟻嶺背山翁二 林競秀香爐石五指峰空中花園櫟林賞秋天然紅丁香俯瞰農莊 雞鳴谷動物棲息峽暴馬丁香峪雄居高峰云浮巒攬三山等。

該景區年重點改造升級，先后列為國家森林公園國家地質公園 國家備件，年施工生產能力達億元以上。

年月建筑有限公司與管委會簽訂協議合作開發白 草畔景區，合作期年。

管委會占的股份，不參與經營管理， 獲門票收入的固定分紅，合同期滿后景區經營權無償交還管委 會。

年月日，有限公司獨資注冊建立旅游開 發有限公司，注冊資金萬元。

旅游開發有限公司，住所位于淶水縣白草畔景區，法 人代表李連才，營業期限自年月日至年月日，現有 員工人，主要經營白草畔景區和景區內兩條客運索道。

幾年來， 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，旅游開發有限公司投資萬元，完成了景區公路拓寬， 停車場，改擴建步游路多米，建設觀光代步索道兩條，使白 草畔景區具備了定的接待能力。

年接待游客萬人次，收入近 萬元，并帶動農民旅游收入萬，增加就業多人。

截止到年，旅游開發有限公司現有資產萬元， 債務萬元，資產負債率為。

項目建設背景 白草畔自然生態風景區位于河北省淶水縣西北部，東北面與北京接 壤，主峰海拔，位于最高山脈之巔，為北京周點處理。

項目建設 期和運營期不會對環境造成污染或破壞。

項目招投標 本項目實行項目負責制，旅游開發有限公司對項目建設負 總責，實行公開招標制度實行嚴格監理制度檢驗制度，嚴把工程質量 關實行建設投資審計制度，加強對建設投資的管理，以保證本項目順利 進行。

主要技術經濟指標 本項目主要技術經濟指標見下表 表項目主要技術經濟指標 序號名稱指標單位備注 技術指標 景區公路 游覽路 其 中 整修長度 新建長度 安全護欄長度 游客休息區面積處 游客服務中心層砌體結構 生態停車場 經濟指標 項目總投資萬元 資金籌措 其 中 自籌資金萬元 申請國家資金萬元 總投資收益率 資本金凈利潤率 盈虧平衡點 稅前財務指標 財務凈現值萬元 財務內部收益率 投資回收期年不包括建設期 稅后財務指標 財務凈現值萬元 財務內部收益率 投資回收期年不包括建設期 可行性研究報告編制依據和范圍 編制依據 白草畔景區基礎設施分析 市相關發展規劃 ?市年旅游發展總體規劃綱要?提出了 年市旅游業的發展戰略目標及階段。

發展戰略中指出精品戰略要建成河北省旅游強市，關鍵在 于創意和策劃優質旅游產品，實施精品戰略和創新戰略。

通過精品系列開 發帶動般產品的開發，形成精品帶動，豐富多彩的新局面。

從基礎條 件和資源品位出發，重點打造九大精品，即歷史文化名城世界文 化遺產清西陵華北明珠白洋淀涿州國家級旅游度假區阜平瀑布群 安國東方藥都淶源涼城淶水曲陽定窯遺址。

區域發展戰略 區位優勢明顯，地貌類型齊全，文物古跡眾多，旅游資源豐富。

全市 旅游產業布局要充分發揮區域優勢，按照行政區劃相連資源特征相似的 原則，突出東西南北中區域旅游產業布局思路。

中，是以歷史文化名 城為主體的文化觀光旅游產品東，以白洋淀水鄉濕地和溫泉資源為主 體的水鄉觀光度假區西，以太行山風光為主體的生態旅游產品南， 以藥都和文物古跡為主體的專項旅游產品北，依托近京區位優勢的 休閑健身度假旅設項目可行性研究報告編制委托書 項目承辦單位提供的相關資料 ?市年旅游發展總體規劃綱要? ?淶水縣旅游業發展總體規劃? ?國家地質公園總體規劃??國家森林公園總體規劃? 市建設工程行政事業服務性收費標準 國家發展和改革委員會建設部發布的?建設項目經濟評價方法與參 數?第三版發改投資號 國家現行財稅政策會計制度與相關法規等。

編制范圍 根據國家有關政策及行業規范，本項目可行性研究報告編制范圍主要 是對項目建設的必要性建設規模內容方案和功能以及配套的公共工 程，項目選址項目對環境的影響節能分析投資估算與資金籌措項 目建成后的社會效益等方面進行分析研究。

結論 本項目建設條件完善，建設內容適應白草畔景區的未來發展需要， 符合淶水縣總體規劃及白草畔景區的發展規劃，建設進度安排合理， 選址地符合交通便利原則，選址合理，且資金來源可靠有保障，各項條件 能滿足項目建設要求，因此項目可行。

第二章項目建設必要性分析 發展規發有限公司提出該 項目的建設。

項目概況 建設地點 本項目景區公路起點為羅古臺，終點為白草畔景區號停車場其他 各項基礎設施建設地點均位于白草畔景區內，其中游覽路起點為雞鳴 谷，終點為上站，游客服務中心及生態停車場位于景區入口處。

項目具體 建設地點見附圖及附圖。

建設規模和內容 本項目為白草畔景區基礎設施的建設，主要涉及個方面，分別 為景區公路游覽路游客服務中心及生態停車場。

景區公路起點為羅古臺，終點為白草畔景區號停車場。

建設 長度，在原有路面基礎上改建。

游覽路景區內現有游覽路需局部整修的路段由白草畔主峰至上 站長度約延米，規劃新建游覽線路由雞鳴谷至白草畔主峰延 米同時在游覽路危險路段加裝安全護欄，總長度并且在主要景 點規劃新建處游客休息區，建設面積共。

游客服務中心在景區主入口新建層游客服務中心座，建筑 面積。

生態停車場根據白草畔接待游客數量計算以及現有停車場現狀， 規劃改建現有停車場萬，增加大車位個，小車位個，其中 建設為生態停車場。

工程技術方案概 本項目綜合考慮淶水縣總體發展規劃及白草畔景區現狀，設計景區公 路為三級公路，路面為瀝青混凝土結構，路寬。

景區內游覽路路面 為石板路，板寬，并在危險路段加裝安全護欄，護欄做成仿生態效 果在處景點規劃新建游客休息區，布臵亭臺桌椅遮陽蓬等。

游客 服務中心建筑面積，層砌體結構，結構安全等級為二級，設計使 用年限為年，建筑抗震設防烈度為度。

生態停車場設計地面鋪設草 坪磚，充分體現生態效果。

投資規模和資金籌措本項目計劃總投資萬元人民幣。

資金籌措方案申請國家資金萬元，建設單位自籌萬元。

項目建設時限 本項目建設時限為年月至年月，從立項至工程投入使 用，建設時間為個月。

環境影響 本項目為淶水 本項目建設時限為年月至年月，從立項至工程投入使