會管理更趨規范，力爭躋身全國文明城市。

面 向未來，已經站在全面轉型新起點上的盤錦，正萬眾心，全面 吹響了向海大發展快發展的進軍號角 經濟轉型，打造資源型城市可持續發展示范區 向海發展全面轉型，重在經濟轉型。

只有經濟轉型實現了 新突破，全面轉型才有堅實的基礎。

未來五年，盤錦將堅持規模與結構速度與質量，經濟效益 與社會效益生態效益的有機統，逐步形成投資消費出口協調 拉動三次產業協同帶動，物質資源科技人才管理共同 驅動的經濟增長模式，加快發展壯大具有競爭力的接續產業集 群，打造新型產業基地，使盤錦成為全國資源型城市可持續發展 的示范區。

在經濟轉型進程中，盤錦著重以培育壯大產業集群為著力 點，發展現代產業體系。

盤錦以結構調整和轉變發展方式為主線， 堅持以增量調結構在調 在全省縣區前列，盤山縣雙臺子區進入全省前十名。

二積極推進城鎮化。

盤錦按照統籌規劃合理布局完善 功能以大帶小原則，以提高城鎮化水平和質量為主線，以城市 和經濟帶為依托，以新城新市鎮建設為重點，著力構建兩主 遼濱新城和母城區兩副盤山和大洼縣城四個新市鎮西 第章總論 項目概況 項目名稱濱海商務城建設項目 建設單位盤錦濱海商務城有限公司 建設地址遼寧省大洼縣新興鎮王家村 建設時間年。

該項目各項技術經濟指標見下表 表主要技術經濟指標 序號指標單位規模說明 建設規模 總占地面積畝 總建筑面積容積率建筑密度 綠化占地面積綠化率 道路 圍墻 設施建設 賓館 娛樂中心 會展中心 洗浴中心 蓄水池及景點 其它設施 企業定員人 燃料動力 煤供暖折標煤 水 電萬 汽柴油車用油料 項目總投資萬元 建設投資萬元投資強度萬元畝 流動資金萬元 銷售收入萬元以下按達產競爭力的濱 海新盤錦。

到十二五末，盤錦將基本實現工業新型化農業 現代化城鄉體化全域生態化，實現資源型城市全面轉型， 總體發展水平超過遼寧沿海平均水平綜合經濟實力顯著增 強。

地區生產總值年均增長以上地方財政般預算收入 年均增長，達到億元全社會固定資產投資年均增長 以上，五年累計完成投資超萬億元主要經濟指標增速持續 走在全省前列。

經濟結構更加優化。

三次產業比例更趨合理，現 代產業體系初步建立油氣采掘業增加值占地區生產總值比重降 至以內高新技術產品增加值占規模以上工業增加值比重提 高到以上民營經濟增加值占地區生產總值比重達到以 上。

社會發展更加現代。

初步形成以人為本的社會發展新模式 城鄉體化發展新格局和兩主兩副四市鎮新型城鎮體系，城 市化率提高到。

體制機制更加科學。

開放型經濟基本形成， 經濟體制行政管理體制社會管理體制等重點領域和關鍵環節 改革創新開放創新實現新突破。

人民富裕文明程度顯著提高。

城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年估算 銷售稅金及附加萬元 總成本費用萬元 利潤總額萬元 企業所得稅萬元 稅后利潤萬元 投資回收期不含建設期年 核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳， 財務內部收益率投資利潤率投資利稅率 財務凈現值萬元 項目實施背景與依據 盤錦市是年經國務院批準成立的地級市，隸屬遼寧省。

轄個區個縣，即雙臺子區興隆臺區盤山縣大洼縣。

盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東東 北鄰鞍山市轄區。

東南隔大遼河與營口市相望，西西北鄰錦州 市轄區，南臨渤海遼東灣。

市區距省城沈陽市公里西距錦 州市公里南距營口市公里，鲅魚圈港公里，大連 港公里東距鞍山市公里。

地理坐標為北緯 東經之間。

總面積平 方公里，占遼寧省總面積的。

十二五時期，是盤錦市向海發展全面轉型的關鍵時 期，是深化改革開放加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

萬盤錦人民在未來五年將全面實施空間轉型經濟轉型社會轉 型體制機制轉型，把盤錦建設成為更具實力活力和良性互動發展統籌實施大遼河遼河沿線開 發建設和生態治理，發展沿河經濟，鞏固提升傳統優勢，形成 沿河沿海內陸優勢并舉齊頭并進的發展格局。

在空間轉型進程中，盤錦著重以提升沿海開發開放水平為重 點，舉全市之力打造東北對外開放平臺。

盤錦正充分發揮特有的 節點優勢，通過認真貫徹實施遼寧沿海經濟帶發展規劃，科 學謀劃基礎設施和公共設施布局，強勢推進城遼濱水城 港盤錦港四區遼濱沿海經濟區遼河口生態經濟區 紅海灘濕地旅游度假區大洼臨港經濟區協調互動發展，大 力發展沿海臨港經濟，實現沿海重點區域率先崛起，形成支撐沿 海開發開放的樞紐型網絡化功能性基礎設施體系，延伸盤錦 腹地，實現沿海與腹地有效互動。

加快推進遼濱沿海經濟區建設。

盤錦著力把國家戰略機 遇和省里的政策支持轉化為發展優勢，高標準高水平規劃建設 遼濱水城，努力把遼濱沿海經濟區建設成為科學發展的示范區 向海發展的先導區改革創新的試驗區，成為東北地區對外開放 的新平臺。

二加快推進遼河體化發展，著力形成城鄉體化發展新 格局，力爭成為全省城鄉體化先行實現區圍繞和諧盤錦建設， 堅持富民與強市有機統，推進社會管理創新，著力構建長效機 制，擴大公共服務，完善社會管理，保障社會公平正義，促進以 人為本社會發展新模式的形成。

在社會轉型進程中，盤錦著重以城鄉體化發展為突破口， 加快推進全域城市化進程。

盤錦正堅持以工業化為主導，城鎮化 為支撐，農業現代化為基礎，努力在統籌城鄉發展上實現率先突 破堅持以人為本，注重用改革和發展的辦法改善民生，注重建 立長效機制，讓人民生活顯著改善，根本福祉不斷提升，真正形 成共建共享和諧社會的生動局面。

做大做強縣區經濟。

盤錦堅持以工業化為主導，依托境 內特色經濟區園區，以項目為核心，推進工業集約化集群 化特色化和產業鏈條式發展，每個縣區至少形成個年銷售收 入超百億元的工業產業集群把發展服務業特別是現代服務業作 為城區產業結構調整的首要任務，不斷增強城區經濟競爭力。

到 年，縣區經濟年均增長以上，大洼縣興隆臺區分別排口生態經濟區建設。

遼河口生態經濟區作 為盤錦西部向海發展的重要區域，正按照空間規劃產業項 目的路子，整合資源，大力發展生態環保和循環經濟，加快規 劃建設經濟區基礎設施，努力建設宜居宜游西部新城。

三加快推進紅海灘濕地旅游度假區建設。

在開發與保護并 重中，盤錦依托中國最大的濱海蘆葦沼澤濕地，融合遼河大遼 河大凌河三個入?？诼糜钨Y源，整體謀劃全域旅游項目開發， 努力使盤錦成為全國重要旅游目的地國際濕地休閑之都。

四加快推進大洼臨港經濟區建設。

遵循高端化特色化 國際化要求，大洼縣將按照核心企業產業鏈產業集群制 造基地的發展思路，大力發展高新技術產業，加快發展重型裝 備專用汽車及汽車零部件等機械制造產業，建設遼寧重要的機 械加工基地。

社會轉型，人民生活顯著改善 切的發展，最終都是為了讓人民群眾過上更好的生活。

而 只有社會轉型到位，才能讓全市人民共享向海發展全面轉型的 新成果。

未來五年間，盤錦將堅持城鄉之間區域之間發展的有機 統，推進城鄉區域產業體系。

盤錦以結構調整和轉變發展方式為主線， 堅持以增量調結構在調整中擴增量，統籌推進油田與地方市 本級和縣區與三次產業之間的協調發展，重點培育具有競爭力的 接續產業，壯大石化石油裝備制造海洋工程新材料等具有 競爭力的產業集群，努力形成多點多元支撐的布局持之以恒 地以項目為核心，以園區為載體，堅持國有和民營同步推動，城 區和縣域并重，大企業和產業集群齊抓，努力構筑安全的綠色 的可持續的經濟體系。

建設石化及精細化工產業基地。

盤錦市在實施油地深 度融合戰略中，積極支持遼河油田向海洋油氣資源進軍，拓展天 然氣業務，以資源型企業的轉型發展支撐資源型城市的可持續發 展。

加快推進中國兵器華錦集團二期大型煉化體化工程遼河 石化擴能改造等批重大項目建設，做大石油加工瀝青乙烯 和芳烴產業集群圍繞承接華錦乙烯下游產品拉伸產業鏈條，壯 大精細化工產業集群。

進而依托總面積平方公里的遼濱石化 產業基地盤錦精細化工塑料產業園盤錦石化產業園，構 建煉化產品深加工完整產業鏈條，做大做強石化及精細化工產業 集群。

二建設石油天然氣裝備產業基地。

盤錦瞄準世界石油裝 備制造技術前沿，著力引進世界知名石油裝備企業，建立石油裝 備技術研發中心，提升自主創新能力加快建設石油裝備會展中 心和物流中心，舉辦好石油裝備博覽會，擴大盤錦石油裝備在國 際市場的知名度和美譽度，提高石油裝備產業在國際市場占有份 額依托總面積平方公里的盤錦石油裝備制造基地，做大做 強以鉆井裝備采油裝備煉化裝備石油管材環保節能裝備 石油專用車天然氣集輸設備等系列產品為重點的石油天然氣裝 備產業集群。

十二五時期，盤錦市將著力建設石化及型的核心和標志，是從 遼河時代步入海洋時代。

盤錦堅持沿海沿河腹地發