方便價廉原則的落實。

根據國家學生飲用奶企業的要求，要堅持科技興奶，形成規?；脑仙a，加工與配送條龍的產業化經營體系。

市乳業公司總規模不得低于萬噸，占全市學生奶用奶量的左右。

同時兼供城市居民用奶，以鮮液奶為主。

主要供應以市區為中心的周圍公里內各縣市的中小學生用奶。

使學生能飲用當日精制的鮮奶。

實現上述目標，計劃分二步進行。

第步學生奶居民用奶試驗階段。

按照營養學原則和國家綠色食品的有關標準，研制具有特色的學生奶居民奶的配方技術和產品質量標準。

經國家法定機構檢驗合格后，正式投入生產。

第二步學生奶普及推廣階段。

經申請國家和省有關部門批準，將產品全面推廣學生奶定點供應，普及到所有中小學校爭取十五計劃未全面普及學生飲用奶。

項目提出的必要性和依據項目提出的必要性是改善人民生活，提高民族整體素質的迫切需要市轄區域擁有人口多萬，有中小學生多萬人，均占全省資部門給予優先考慮，銀行部門給予貸款支持，政府及主管部門實行政策上優惠，資金上扶持，解決資金缺口，引進高產奶牛，并采用人工授精和胚胎移植技術培育優質牛群。

建設地點和廠址選擇市乳業公司辦公場地點設在市路區教委辦公樓二樓，辦公場地平方米，乳業公司學生飲用奶制品生產線，設在市原寶慶酒業廠內，面積平方米，設施齊全，二個中心目錄第章項目背景國家產業政策和行業發展規劃項目由來和簡述項目提出的必要性和依據現有企業概況及利用方案第二章項目建設的有利條件和制約因素項目區概況項目建設所需的自然資源經濟和社會環境建設地點和廠址選擇第三章項目承建單位基本情況人員力量技術依托財務狀況第四章產品市場需求預測與銷售市場預測現有生產能力估計供求關系分析產品先進性適應性和競爭能力分析核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，產品銷售方案營銷策略銷售隊伍與網絡第五章項目建設規模建設內容及實施進度建設標準建設規模建設任務與內容技術來源和技術方案原材料需求奶被譽為人類的保姆，牛奶中含有豐富的氨基酸維生素礦物質，而且易被人體消化吸收，是不可替代的營養食品。

世界衛生組織已把人均奶類消費量列為個國家生活水平高低的重要標志之。

年月國家農業部國家計委教育部等部局委聯合發出通知，為改善我國中小學生營養狀況，保證青少年的健康成長，經國務院領導批準，決定在全國分步實施學生飲用奶計劃，即采取政府在宏觀上引導，政策扶持的方式，通過專項計劃向在校中小學生提供由定點企業按國家標準生產的學生飲用奶。

實施這計劃，對改善我國青少年的營養健康狀況，提高國民素質具有重要意義，同時是加速農村經濟發展，加快農業結構調整，促進奶業發展，增加農民收入的項行之有效的措施。

根據國家和湖南省實施學生飲用奶計劃的具體方案，第步抓好學生奶的奶源基地建設，近期建設南山牧場奶源基地的同時，在市區建設新的奶源基地，選擇定點企業建設產供銷體化的學生飲用奶基地，保證學生奶的有效供給。

項目由來和簡述市學生飲用奶計劃主管部門在政府統領導下，根據實際，組織有關部門奶源企業和有關專家在搜集大量技術資料和實地考察調研的基礎上，制訂了十五期間發展學生奶萬噸的建設方案。

已測算與供應渠道建設工期和實施進度第六章勞動組織管理與運行管護勞動定點人員素質人員培訓組織管理機構經營管理模式勞動保護與安全衛生運行管護制度第七章動物防疫和環境保護生態環境影響評估環保建設的對策和措施環保部門意見第八章投資估算與資金籌措投資估算資金來源及籌措資金使用及管理第九章效益分析經濟效益風險分析國民經濟評價有償資金和銀行貸款歸還措施與歸還計劃生態效益社會效益第十章結論和建議附表產品成本核算表附表借款還本付息表附表現金流量全部投資附表資金來源和運用表附表項目損益表第章項目背景國家產業政策和行業發展規劃根據中國是農業大國的實情，國家始終堅持把農業放在發展國民經濟的首位，隨著現代農業生產的發展和居民消費水平的不斷提高，畜牧業的發展顯得尤為重要。

全國十五計劃綱要明確規定，擴大飼料作物種植面積，加強草場建設，改良畜禽品種，加快發展畜牧業，年畜牧業占農業總產值的比重達到左右。

杯牛奶可壯大個民族，人類靠母乳哺育成長，牛需要奶牛業不僅能帶動農業種養加產業化的全面振興，還能有效增加財政稅收。

養頭奶牛帶來的財政稅收在萬元以上含飼料加工，不含奶肉深加工。

奶牛的發展可帶動以奶為原料的食品工業的發展和肉食加工的發展，對食品工業發展的貢獻是原奶產值的倍。

市如能實現萬噸學生飲用奶計劃，所形成的工業產值在億元以上。

如能實現全市人均生產牛奶公斤全國奶業協會年規劃目標的目標，工業產值可超過億元。

可使全市第二產業國內生產總值增值左右。

這是市目前在全省有比較優勢的產業，必須抓住機遇，大力發展。

項目提出的依據年月日，中共中央十五屆三次全體會議通過中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定。

年月，農業部國家計委等七部委局聯合發出的關于實施國家學生飲用奶計劃的通知。

省委副書記在年月日全省發展草食動物工作會上的講話見材料。

市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要。

市畜牧水產局市養殖業十五計劃及年規劃。

現有企業概況及利用方案市乳業公司原實業有限公司于年月日登記注冊，依法成立，注冊資本為萬元。

公司已投資萬元建起奶牛示范基地二座，液態純鮮奶加工生產線條，構，根據奶牛的發展，按照頭成年乳奶牛種植畝牧草的比例，保證奶牛飼料的供應。

交通便利，通訊發達項目區座落在市內的區境內，市委市政府座落在區內，所以區是市的政治經濟文化中心，交通通訊具有城市化水平。

能源供應有保障學生飲用奶加工生產線租賃原寶慶酒業的現成廠房，倉庫和設施設備供水供電供氣設備先進，設施齊全，水電氣等能源供應有保障。

技術力量雄厚該公司擁有大專以上文化或各類職稱的專業技術人員人詳見附表，并聘任市畜牧水產局湖南省畜牧水產局兩單位分別為該公司種草養牛奶制品加工項目的技術依托單位，常年聘任技術人員擔任技術顧問。

領導重視，部門配合為了切實把乳業開發和利用工作落到實處，各級領導非常重視。

市委副書記黃天錫親自掛帥，并成立了市奶牛開發領導小組，市政府副市長魏太平親自任組長，指定奶業所在縣的縣區長專抓此項工作。

此項工作又得到了市農村工作部市農業綜合開發辦市畜牧水產局市財政局銀行等有關部門的大力配合和支持，為項目的實施提供了有利的保證。

制約因素和解決方案項目建設發展的制約因素主要是資金缺乏和牛群規模較小，加工能力不足。

解決的辦法是投辦公場地平方米，普通包裝機臺，在湖南省畜牧水產局領導和專家指導下，于年元月日產品研制成功，產品上市很受歡迎。

第二章項目建設的有利條件和制約因素項目區概況市位于湘中偏西南，東經。

，。

北緯。

，。

，。

東臨衡陽，南連零陵和廣西，北接婁底。

全市轄縣市區，個鄉鎮，總人口萬人，土地總面積萬畝，林業用地面積萬畝，各類草地面積萬畝。

草地面積和牧草擁有量居全省前列。

項目建設點所在的區是市的南大門，總人口萬人，其中農業人口萬，土地面積平方公里。

其中耕地萬畝，草地面積萬畝。

年區的國內生產總值為億元，農民人平純收入為元。

區在年月份全面實施種草養畜，鮮奶加工，到目前為止，利用稻田種植牧草畝，購進奶牛頭，建成了吞吐量為噸鮮奶的加工生產線，已開發出學生飲用奶專用奶制品，今年預計到年底可創奶加工產值萬元，利潤萬元，稅金萬元。

項目建設所需的自然資源經濟和社會環境有利條件氣候條件優越，牧草資源豐富市氣候溫和，光照充足，雨量充沛，年均氣溫，年日照時數小時，年降雨量毫米，無霜期天，十分有利于牧草的生長發育，是南方牧草分布的中心區之。

而目前區積極按照市委市政府的要求，加大調整農業產業市人口數的第位，隨著農業生產的發展和人民生活水平的提高，人民食物結構正朝著安全營養方便價廉的方向發展。

牛奶消費量的高低是國民生活質量高低的重要標志。

世界人均消費牛奶已達多公斤，中國人均只有公斤，市人均生產在省內最多只有公斤，加上進口奶，人均消費奶全國只有公斤左右，城市人口也不到公斤。

國家提出要推廣學生飲用奶計劃，僅此項全省需要牛奶近萬噸，市需要牛奶量達萬多噸，這是不能依賴進口來解決的，因為進口奶是奶粉，無論營養價值和安全方便都不及當地生產的鮮奶。

目前南山牧場及周邊奶源基地雖已初具規模，由于遠離城鎮消費區只宜加工奶粉而不宜加工鮮奶，而且僅靠南山牧場也無法滿足全市鮮奶的供應。

因此，在市郊附近建設靠近消費區的鮮奶加工基地，不僅是供應學生奶的需要，也是供應城鎮居民用奶的迫切需求。

是優化農業結構，增加農民收入的迫切需要目前市畜牧業產值占農業總產值的，雖然超過了全國十五計劃規定的指標，但全省仍低個百分點，特別是農業人均純收入比全省平均還低，更低于全國平均及國內先進水平。

今后要優化農業結構，主要靠加速發展畜牧業，而主要靠發展草食動物，發展奶牛業。

據測算種植牧草飼養奶牛采集鮮奶鮮奶加工，多層增值總收入，是種植水稻加工大米收入的倍。

西方發達國家個奶牛養殖勞動力所創造的產值是我國水稻區農民人創造價值的幾十倍到百倍，因此種草養奶牛不僅是改善人民生活的迫切需要，也是優化農業結構增加農民收入的迫切需要，是農民致富的好門路。

是增加財政稅收的迫切需要奶牛業不僅能帶動農業種養加產業化的全面振興，還能有效增加財政稅收。

養頭奶牛帶來的財政稅收在萬元以上含飼料加工，不含奶肉深加工。

奶牛的發展可帶動以奶為原料的食品工業的發展和肉食加工的發展，對食品工業發展的貢獻是原奶產值的倍。

市如能實現萬噸學生飲用奶計劃，所形成的工業產值在億元以上。

如能實現全市人均生產牛奶公斤全國奶業協會年規劃目標的目標，工業產值可超過億元。

可使全市第二產業國發展奶牛業。

據測算種植