在左右，年收入約萬元可以接待團體用餐的飯店餐館約為家，員工人數達到多人。

做為自治區旅游資源戰略基地所在地，吉木薩爾縣無論是社會經濟，還是文化事業都處于良性發展的態勢，具有很強的發展潛力和美好的前途。

二旅游區自然狀況地質地貌位于準噶爾盆地東北部，區域地質構為造帳蓬溝北三臺隆起，局部地區構造位于帳北隆起中部的沙丘河南構造上，部位處于沙南構造的軸部。

現出水地層屬中石炭統的巴塔瑪依組地層，出水地層深度范圍為米，其持水巖層組合上部以深灰色或墨綠色玄武巖為主，夾紫紅色泥質粉砂巖，其玄武巖裂縫發育，密布的微裂縫將巖石分割成碎塊，裂縫面多已風化，并含有灰白色及肉紅色沸石下部為灰色或紫紅色安山巖和玄武巖碳質砂泥巖及灰白色凝灰巖，其凝灰質與不等粘沙巖互層，在凝灰巖中分布著許多結晶良好的黃鐵礦。

該地層水文地質特點是由以上巖石礦物特征與準噶爾盆地古海相沉積水在約米深層高溫度壓長時間作用下形成。

根據中科院新疆化學所沙南號井水質分析報告中氦和氬的含量，用薩費欽科法推算出該井水形成的地質年齡為億年。

土壤植被旅游區位于準噶爾盆地東北部，屬荒漠戈壁，基本沒有植被，因遠離城鎮，基本處于自然狀態。

區內土壤為荒漠草甸鹽堿土，植被屬荒漠植被，以芨芨草和枇杷柴為主。

水文旅游區內水資源匱乏，規模游客接待量年游客接待量年萬人萬人項目總投資其中建設投資流動資金建設期利息萬元萬元萬元萬元資金籌措其中申請銀行貸款自籌資金投入增資擴股申請國家專項資金萬元萬元萬元萬元萬元主要財務數據正常經營年銷售收入正常經營年總成本費用正常經營年所得稅正常經營年利潤總額萬元萬元萬元萬元主要財務評價指標財務內部收益率全部投資所得稅前全部投資所得稅后財務凈現值全部投資所得稅前全部投資所得稅后投資回收期全部投資所得稅前全部投資所得稅后投資利潤率投資利稅率萬元萬元年年項目計算期建設期經營期年年年勞動定員人固定人員第章總論項目概述項目名稱新疆五彩灣溫泉娛樂有限責任公司二期建設項目建設地點吉木薩爾縣五彩灣境內建設內容基礎設施及經營游樂設施建設建設單位五彩灣溫泉娛樂有限責任公司建設單位法人代表曹加林資金籌措方式銀行貸款和自籌資金項目總投資萬元項目建設單位項目建設單位為五彩灣溫泉娛樂有限責任公司以下簡稱五彩灣公司，法人代表曹家林。

西域旅游公司的發展戰略是，以深入開發新疆特色旅游資源為核心，深度挖掘西域特色文化為方向，積極培育精品旅游風景度假區。

公司將通過股份公司合理有序的建設及投入，加強新疆特色旅游資源的保護性開發，并通過股票上市強化融資能力，加大建設開發力度，以旅游推動西部開發，通過旅游產業帶動新疆經濟發展。

核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，項目背景及建設必要性項目背景新疆五彩灣溫泉娛樂有限公司擬開發區域位于吉木薩爾縣五彩灣境內，吉木薩爾溫泉井是護及其開發建設的文件要求，本項目的建設正是在此背景下提出的。

項目所在區域概況吉木薩爾縣基本概況地理位置與交通吉木薩爾縣隸屬新疆昌吉回族自治州，地處天山山脈北麓，東鄰奇臺縣，西與阜康市相毗連。

現有國道貫穿縣境，距烏魯木齊公里。

有公路相通，交通十分便利。

氣候狀況吉木薩爾縣地處中溫帶大陸干旱區，地處準噶爾盆地東北部，受天山北麓東段與卡拉麥里山南麓相夾，屬吉木薩爾縣五彩灣地區，地勢平緩，井位海拔高度米，區域氣候屬大陸性中溫帶干旱型氣候，年平均氣溫，年降水量毫米左右，年蒸發量毫米左右，年平均日照小時左右，年平均無霜期天，地震烈度為度。

吉木薩爾縣社會經濟概況吉木薩爾縣位于昌吉州東部東鄰奇臺縣西接阜康市，總面積萬平方公里，總人口萬人，年全縣國內生產總值億元。

古時，這里就是軍事要塞和交通要道。

年全市國內生產總值達億元，自年年均增長，第產業產值達到億元，第二產業產值達到億元，第三產業產值達到億元，產業結構的比重為。

對外貿易不斷擴大，引進外資有新的突破，整個發展態勢積極健康。

農業通過優化產業結構和產品結構，取得了良好的經濟效益和生態效益。

工業經濟雖然運行中困難較多，但總體效益在企業改制后有所回升。

第三產業發育良好，商品市場十分活躍，零售物價穩中有升，旅游業餐飲業通訊業快速發展，無線傳呼移動通訊特快專遞各項業務全面展開。

國民經濟發展過程中的固定資產投資不斷加大，招商引資和重點項目建設進展順利。

在經濟全面發展的同時，社會文化取得了長足的進步，科技教育文化體育衛生等諸項事業都不斷取疆石油管理局年為探查該區石油蘊藏情況鉆探的預探井也稱沙南號井，碰巧打到高壓持水地層，成為自噴高溫礦泉井，年移交給吉木薩爾地方所有，同時對其在治療方面進行了初步開發應用，在該井附近建設了簡陋的浴療設施，到目前為止已吸引了周圍青河富蘊吉木薩爾奇臺阜康昌吉米泉烏魯木齊等地及準東油田的游客，前往進行浴療和洗浴，累計接待人數在萬人次以上，對神經系統功能障礙風濕性關節炎骨折關節僵硬肌肉癱瘓動脈硬化腦溢血后遺癥半身不遂皮膚病等有顯著療效。

同時對消除疲勞增強體質保健美容也有明顯作用。

由于當時資金不足，功能單，設施簡陋，遠不能滿足游客的要求，致使豐富質優的地熱資源沒有得到很好的開發和利用，年，母公司西域旅游開發股份有限公司出資成立五彩灣溫泉娛樂有限責任公司并以其為實施平臺開發這稀缺資源，完成了期建設的全部投資，截至年月，五彩灣溫泉娛樂有限責任公司累計完成投資萬元，景區已初具規模。

但是，由于投資力度薄弱，使得景區還停留在溫泉洗浴的概念里，并未將藥療度假旅游療養的概念融會貫通，基礎設施和接待設施的不完善可游覽觀光的區域面積太小及娛樂戶外探險項目區域不具備，服務管理水平的不完善，無法使得品牌概念的樹立等等，這些因素都嚴重制約景區的的發展。

對五彩灣溫泉旅游資源進行綜合治理保護開發是五彩灣溫泉娛樂有限公司實施特色旅游產業化戰略中的核心和重點，其內容主要是依據新疆五彩灣溫泉娛樂有限公司發展戰略規劃戰略要求及國家自治區有關旅游區旅游資源保護和生態環境保形成世界級的旅游精品。

中國入世后，將為外資進入中國提供更有利的外部環境。

特別是中國將進步擴大對外開放領域，有步驟地開放金融保險電信外貿商業旅游等服務業，這將對外商尤其是跨國公司產生更大的吸引力，吸引外資將迎來個新的發展階段。

相關行業的擴大開放，將為旅游業的發展掃除許多障礙。

金融業的擴大開放，將方便旅游支付，彌補旅游服務缺項，提高整體服務競爭力信息產業的擴大開放，將推動隨之而來的電子商務和銷售網絡的大發展，從而促進旅游方式的現代化進口汽車關稅的降低，將有利于使多年來直困擾旅游產業發展的旅游用車問題得到解決其它關稅的降低，對高檔次飯店降低經營成本也是有利的。

最主要的是，進步擴大對外開放的環境，中國和世界的經濟交往更多更密切，商務客人增多，觀光客人增多，旅游業的發展會更好。

但是旅游行業也必須看到加入是機遇與挑戰并存，跨國公司進入后，勢必以其雄厚的資金實力，通過設立控股和獨資旅行社，并采取與其國內航空公司及國內擁有股份的飯店商場餐廳聯手經營的方式，逐步占據市場，壟斷市場。

就旅游區的現狀而言，旅游資源獨特，類型豐富，雖然已經進行了些初步的旅游開發和經營活動，但長期以來投入產出比例失調，基礎設施和旅游接待服務設施薄弱。

基礎設施建設的嚴重滯后，影響旅游區建設對外來資金的吸引力，旅游資源未得到合理的開發和利用，旅游發展也難以形成規模。

因此，旅游區的發展應通過加大基礎設施和服務設施的投資，做好生態保護和提高環境質量，以創造良好的旅游投資環境，廣泛吸引游客和外部投資，在客在景區平均逗留時間延長，增加在景區過夜游客的數量。

最后，現狀天池風景名勝區內比較成型的人文景觀比較少。

綜上所述，本項目的開發建設，連帶優勢突出，方面加強了對目前旅游區的環境整治，努力實現可持續發展另方面為整治旅游服務接待設施進行必要的配套建設，可以在未來贏得豐富的過境客源，提高景區的旅游收入并對地方經濟作出更大貢獻。

因此，項目建設是十分必要的。

可行性研究編制依據中華人民共和國森林法草原法野生動物保護法文物保護法土地管理法環境保護法水法食品衛生法水污染防治法固體廢棄物污染環境防治法大氣污染防治法環境噪聲污染防治法國務院風景名勝區管理暫行條例原城鄉建設環境保護部風景名勝區管理暫行條例實施辦法國家旅游局旅游業可持續發展地方旅游規劃指南旅游發展規劃管理辦法國家旅游局中國旅游業發展十五計劃和年年遠景目標綱要旅游區點質量等級的劃分與評定新疆維吾爾自治區十五旅游業發展規劃綱要新疆維吾爾自治區旅游管理條例新疆維吾爾自治區黨委人民政府關于進步加快旅游業發展的決定昌吉州國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要新疆昌吉回族自治州旅游局新疆昌吉回族自治州旅游發展規劃年年新疆統計年鑒年新疆年鑒項目主要技術經濟指標經對項目可行性分析研究，其主要經濟技術指標見表。

表主要技術經濟指標匯總表序號指標名稱單位數量備注建設設中做到標準化規?；?，全面提升旅游接待能力，擴大景區的知名度，主動出擊，占據市場。

同時，企業也可借此良機，苦練內功，強化素質，建立現代企業制度及科學的運營機制用人機制和質量保障機制。

以創新的姿態向國際化集團化網絡化邁進，擴大經營規模，形成集團優勢，壯大整個旅游行業的實力。

加強生態保護，合理開發旅游資源，實現五彩灣溫泉娛樂有限公司的可持續發展國家旅游局對旅游資源開發曾明確提出旅游資源的開發利用，要做到開發與保護并舉。

對于那些不會破壞旅游資源的項目，要以開發利用為主，大力開發建設對于些稀缺的不可再生的旅游資源，則應以保護為主，在不破壞資源的前提下，有限度地科學地開發利用旅游資源的開發利用，要努力做到經濟效益社會效益環境效益三者的統。

五彩灣溫泉旅游區資源獨特，作為自然風景旅游區成為自治區五區三線旅游布局中的重要環。

本項目的建設對