地率第二章項目建設背景和必要性項目建設背景國家發展和改革委員會民政部出臺的十二五社區服務體系發展規劃，明確了十二五期間社區服務體系建設的指導思想與發展目標，提出到年，全國每個街道基本擁有個綜合性的社區服務中心每萬名城鎮居民擁有約個社區服務設施，每百戶居民擁有的服務設施面積不低于平方米以上的城市社區具備定現代信息服務手段。

當前，隨著我國經濟成份生活方式社會組織和就業形式的日益多樣化，越來越多的農民將變為城鎮社區居民越來越多的單位人轉為社會人大量退休人員下崗失業人員和流動人員進入社區以及人口老齡化家庭小型化，社區居民群眾的物質文化生活需求日益呈現出多樣浦墨玉兩縣接壤。

東西寬公里，南北長公里，全縣總面積萬平方公里。

縣城距自治第章總論項目概述項目名稱阿瓦提鎮人民政府辦公樓。

項目建設性質新建。

項目建設單位阿瓦提縣阿瓦提鎮人民政府。

項目建設地點阿瓦提鎮文明社區。

項目建設內容與規模項目擬建文明社區陣地辦公樓幢，總建筑面積平方米。

項目建設期限項目建設期限為年月至年月。

核準通過，歸檔資料。

未經允許，請勿外傳，項目總投資項目總投資萬元，其中工程費用萬元，其他費用萬元，預備費萬元。

資金來源至三層全額申請浙江省紹興市對口援建資金。

地上四層，地下層由阿瓦提鎮政府全額投資。

項目建設單位概況阿瓦提縣阿瓦提鎮文明社區位于阿瓦提縣中心，總面積平方公里，總戶數戶，總人口人。

轄區單位家。

社區工作人員人，其中在編干部人，聘用大學生人，治安員人。

十戶長人民兵人。

阿瓦提縣阿瓦提鎮文明社區主要職責為宣傳憲法法律法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行展十二五規劃及年遠景目標阿克蘇地區年統計年鑒項目建設單位提供的項目相關資料關于編制阿瓦提縣阿瓦提鎮文明社區陣地建設項目可行性研究報告代項目建議書的技術服務委托書。

研究范圍論述項目建設背景及必要性分析與落實項目建設條件確定項目建設內容建設規模和實施方案估算項目投資和資金籌措與使用計劃分析評價項目建成后產生的效益等。

可行性研究結論與建議結論本項目抓住國家為加強城市街道和社區組織建設工作的機遇，爭取浙江紹興市對口援助資金用于阿瓦提縣文明社區的建設，項目建成后對于解決文明社區活動場地不足設施不全的問題，發揮巨大的作用阿瓦提縣基層組織陣地建設項目縣城社區服務中心選址合理，交通便利，給排水供電供熱通訊等配套條件可靠，建設方案符合阿瓦提縣規劃要求，布局合理，資金來源有保障，社會效益顯著。

因此，本項目建設已具備啟動條件，項目依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動辦理本居民地區居民事業的公共事務和公益事業調解民間糾紛協助維護社會治安協助人民政府或者它的派出所機關做好與居民利益有關的公共衛生計劃生育優撫救濟青少年教育等項工作向人民政府或者它的派出所機關反映居民的意見要求和提出建議。

可行性研究報告編制依據和范圍編制依據中華人民共和國城市居民委員會組織法年月日主席令第號街道辦事處組織條例國務院關于加強和改進社區服務工作的意見民政部關于在全國推進城市社區建設的意見年國家民政部等十部委關于進步做好社區組織的工作用房居民公益性服務設施和管理工作的意見民發號新疆國民經濟和社會發展十二五規劃阿克蘇地區國民經濟和社會發展十二五規劃及年遠景目標阿瓦提縣國民經濟和社會的問題。

個街道社區內幾百戶人幾千人的衣食住行柴米油鹽需要提供方便服務的問題托兒所用房老年人待業青年活動場所問題居民對物質和文化生活的需求問題。

這些問題都集中反映和出現在社區內，表現在家戶，光靠政府解決不行，更主要的是靠科生活在社區的領導對居民群眾平時的疏導調解，把事件解決在萌芽狀態。

是阿瓦提縣街道和社區組織建設健康發展的需要隨著西部大開發戰略的實施，阿瓦提縣的戰略地位更加突出，經濟將飛速發展，人民生活水平不斷提高，各族居民對社區衛生教育治安就業文體等服務工作將提出新的更高的要求。

因此加快社區建設，進步完善社區基礎設施條件和服務功能，是滿足社區經濟發展人民生活需要構建和諧社會的必然要求。

第三章需求分析和建設規模需求分析阿瓦提縣阿瓦提鎮文明社區位于阿瓦提縣中心，總面積平方公里，總戶數戶，總人口人。

轄區單位家。

社區工作人員人，其中在編干部人，聘用大學生人，治安員人。

，集社會保障黨員服務計劃生育為民全程代辦等為內容的便民服務窗口，集出租房屋和流動人口服務管理統戰宗教社區警務等為內容的綜治中心，活動健身室，圖書閱覽室，司法和人民調解室等，總面積平方米。

第四章項目選址和建設條件項目選址地點與地理位置項目選址于現阿瓦提鎮文明社區。

土地權屬類別及占地面積項目用地土地權屬為國有土地。

土地使用權人為阿瓦提鎮政府，使用權類型為劃撥。

本次項目用地范圍內土地權屬清晰，無爭議。

部門意見根據阿瓦提縣建設規劃及國土部門對項目建設的意見，項目建設符合阿瓦提縣城鎮總體規劃，項目用地符合阿瓦提縣土地利用規劃。

主要建設條件地理位置阿瓦提縣位于新疆維吾爾自治區西南部，塔里木盆地北緣，天山南麓，阿克蘇河喀什噶爾河葉爾羌河和田河下游沖積平原上。

地處北緯，東經之間。

東北與阿克蘇市相連，西與柯坪縣為鄰，西南與巴楚縣交界，南部伸入塔克拉瑪干沙漠腹地，與和田地區洛十戶長人民兵人。

社區辦公用房間平方米，其中間為會議室平方米現已成危房，目前用于辦公的只有間平方米。

轄區內有清真寺處，宗教人士人，寺管會成員人。

目前，該社區沒有獨立的居民活動場所，文化活動設備少陳舊，遠遠不能滿足現代文化傳播的需求。

近幾年來，我鎮按照建設社區文化陣地總體目標要求加大了對所轄社區文化活動場所的建設投資扶持力度，但由于阿瓦提財政困難，仍未從根本上解決個別社區，尤其是文明社區活動場所不足設施不全的問題。

因此，新建文明社區陣地十分必要，并建成功能齊全設施完善，集維護穩定，初級職業技能培訓，科技，文化，為民服務為體的綜合性社區陣地，以適應現代先進文化不斷發展和前進的需要。

建設規模本項目為地上四層，地下層框架結構樓房，建設內容為社區組織辦公用房及居民群眾活動場所建設，包括結合新疆維穩工作對轄區居民分批開展的黨的民族宗教政策法規民族團結等內容方面的培訓大廳能容納人以項目建設背景和必要性項目建設背景國家發展和改革委員會民政部出臺的十二五社區服務體系發展規劃，明確了十二五期間社區服務體系建設的指導思想與發展目標，提出到年，全國每個街道基本擁有個綜合性的社區服務中心每萬名城鎮居民擁有約個社區服務設施，每百戶居民擁有的服務設施面積不低于平方米以上的城市社區具備定現代信息服務手段。

當前，隨著我國經濟成份生活方式社會組織和就業形式的日益多樣化，越來越多的農民將變為城鎮社區居民越來越多的單位人轉為社會人大量退休人員下崗失業人員和流動人員進入社區以及人口老齡化家庭小型化，社區居民群眾的物質文化生活需求日益呈現出多樣化多層次的趨勢，經濟社會的發展和居民群眾的多方面需要給社區服務提出了新的更高的要求。

加強和改進社區服務工作有利于擴大黨的執政基礎體現政府的施政宗旨有利于擴大就業解決社會問題化解社會矛盾促進社會和諧有利于不斷滿足居民群眾要求提高人民生活質量促進人的全面發展。

同時，隨著城市化進程的加快和人民群眾生活水平的不斷提高，國家在住房醫療養老就業瓦提縣基層組織陣地建設項目縣城社區服務中心。

項目建設的必要性是適應社會主義市場經濟建設的需要隨著社會主義市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，社區已成為各類社會群體的聚集點，各種社會矛盾的交匯點，各項方針政策的落腳點，居民群眾對社區服務提出的需求越來越多，要求越來越高，特別是面對城鎮流動人口退休職工困難群眾和下崗失業人員，社區服務的壓力不斷加大，加快完善社區服務體系已成為