（終稿）伏牛山欒川游客服務中心新增項目可行性投資論證建議書.doc（最終版）㊣精品文檔值得下載

山龍峪灣寶天曼等核心景區的旅游交通環線，完善旅游服務設施，構建綜合服務體系。

把西峽欒川嵩縣魯山內鄉等縣城建成伏牛山旅游的集散中心，并在這個縣各建立個游客服務中心，作為伏牛山大旅游區的個二級交通服務樞紐。

伏牛山欒川游客服務中心是省委省政府首批確定建設的個重要旅游服務節點之。

伏牛山欒川游客服務中心項目位于欒川縣城的東入口處，洛盧公路洛陽到盧氏的必經之地，向東公里經廟子可分別與西峽嵩縣魯山內鄉個游客服務中心溝通，形成旅游大環線，既能接待來自省內鄭州洛陽平頂山南陽等方向的游客，也能接待來自省外北京西安武漢濟南等東西南北各方的游客和車輛，是進入欒川的重要交通樞紐，也是整個伏牛山生態旅游區的重要接待中心。

該項目建成后，可以基本滿足十五期間不斷增加的旅游客人。

外地旅游車輛進入欒川以后，通過這個中心可以得到良好的服務和充足的后勤補給保證。

在該項目區內，能夠為游客提供人同時就餐的餐位和余輛大小旅游車輛停泊的車位，同強縣戰略，把旅游業作為支柱產業來培育，旅游經濟異軍突起，游客數量連年翻番，旅游收入成倍增長。

年，全縣接待游客萬人次，旅游總收入億元，占全縣比重達到。

目前，全縣以上農民依靠旅游業脫貧致富。

欒川旅游業迅速崛起的成功經驗，被國內旅游界稱為欒川模式，并于年月日在北京釣魚臺舉辦了欒川模式研討會，國內外旅游界專家稱欒川模式，是中國旅游業發展的樣版和典型。

旅游產業規?？傉擁椖勘尘绊椖棵Q伏牛山欒川游客服務中心建設項目承辦單位概況承辦單位欒川縣旅游工作委員會項目負責人楊保國項目地點欒川縣城方皮路與老君山景區道路交匯處項目可行性研究報告編制單位洛陽市城市建設勘察設計研究院項目可行性研究報告編制依據河南省伏牛山旅游總體開發規劃北京大學中國區域經濟研究中心欒川縣旅游發展總體規劃北京北大博雅咨詢公司年欒川縣城總體規劃年河南省人民政府關于伏牛山開發的有關文件決定旅游規劃通則項目實施單位提供的有關文件資料。

項目可行性研究報告編制的原則堅持伏牛山區旅游文化的原則。

項目區建設要凸顯伏牛山區的地方文化特色，將獨特性的旅游文化理念納入項目區的設計之中。

堅持因地制宜的原則。

為主的大型生態旅游勝地。

年以來，中共河南省委河南省政府省旅游局為了打造伏牛山旅游的整體品牌，發揮伏牛山生態旅游的優勢和潛力，整合地跨南陽洛陽平頂山駐馬店三門峽信陽市及欒川嵩縣新安宜陽汝陽洛寧淅川西峽內鄉鎮平南召桐柏魯山遂平盧氏南灣共市縣灣的中原生態旅游資源，以大伏牛生態旅游圈的概念進行整體策劃包裝，并于年開始進行了統的規劃。

在河南省伏牛山旅游開發總體規劃中，首次將伏牛山旅游區定位為全國重要的自然生態旅游目的地，河南省旅游的重要增長極，通過旅游開發，帶動當地經濟發展，使旅游業成為當地群眾脫貧致富的支柱產業。

欒川縣是伏牛山生態旅游區的核心地帶之，年以來，欒川縣委縣政府立足生態資源條件，強力實施旅游強縣戰略，打造中原最佳旅游目的地。

目前已擁有三個國家級景區，個國家自然保護區，兩個旅游度假區，形成了山水游溶洞游森林游農家游滑雪游溫泉游大旅游品牌。

旅游業已成為帶動欒川經濟發展的龍頭產業，被專家稱為欒川模式。

近年來，欒川縣委縣政府遵循著工礦興縣旅游強縣特產富縣的發展戰略，把旅游業做為調整產業結構，優化資源配臵，培育新的經濟增長點的主導產業，擺在了優先發展的位臵。

經過堅結合地形地貌靈活布局，本著節約用地因地制宜的原則布局主體建筑綠化大量采用伏牛山本土樹種，在設計上盡可能采用中國自然布局多種植物共生的手法，少用修剪造型，少用大面積的草坪堅持綠色生態可持續發展的原則。

伏牛山欒川游客服務中心項目區建設要著力營造個符合生態循環，即項目區內部布局合理和諧又與外部空間有機聯系的項目區生態系統，以綠色生態可持續發展的理念，處理項目區與周邊環境關系，通過喬木綠化帶生態停車場以及先進的污水處理設備現代化的通訊網絡系統體現該原則。

堅持以人為本的原則。

要在項目區營造高品質的適宜于人的文化景觀空間，處處體現對人的尊重和關注，特別是對弱勢群體的關注如衛生間等的無障礙設計等。

堅持前瞻性長遠性的的原則。

項目區的規劃設計建筑施工要符合人們旅游行為規律，經的起時間和歷史的驗證。

項目提出的理由伏牛山綿延八百余里，具有優越的歷史文化和地理位臵，是我國南北地理分界線的重要組成部分。

該區域屬于北亞熱帶向暖溫帶的過渡區，是河南省平均海拔最高，幅員最遼闊，人類活動相對稀少，自然保存相對良好的山區。

同時，該區域又地處華夏腹地，地理位臵十分重要，奇特多樣的生態旅游資源，在國內別具格，在國際上具有定的知名度，是以山地觀光度假目建設完成以后，將有力地拉動伏牛山區旅游業的發展，欒川旅游業的服務體系將更加完善。

本項目經濟效益和社會效益顯著。

主要技術經濟指標本項目的主要技術經濟指標見下表項目建設時間本項目土建部分的建設工期為年，建設工期暫定為個月時間內部裝修部分工期為年，序號名稱單位指標備注占地面積平方米畝建設規模平方米估算總投資萬元人員編制人本項目計劃年月底前完成，并交付使用。

項目建設的必要性伏牛山大旅游區及欒川縣旅游概況伏牛山旅游區伏牛山生態旅游區覆蓋洛陽南陽平頂山三門峽駐馬店信陽市縣，區內共有處國家級自然保護區，處國家級森林公園和處國家重點風景名勝區，總面積平方公里，是河南自然生態旅游資源品種最齊全綜合品位最高面積最大最具發展潛力的優勢地區。

伏牛山過去由于交通不便，經濟發展緩慢，貧困縣和貧困人口比較集中，扶貧開發任務艱巨。

但伏牛山旅游資源豐富，這既是發展旅游業的寶貴財富，也是脫貧致富發展經濟的獨特優勢。

近年來，隨著基礎建設開發力度的加大，伏牛山生態旅游區在河南旅游業發展大格局中，與三點線文化旅游帶以及南太行生態旅游區各占優勢，交相輝映，初步形成了競相發展的局面。

年，該區共接待游客萬人次，實現旅游總收入億元，旅游從業人員近萬人，十通天峽鼎室山抱犢寨等余處各具特色的景區點，是中原地區最佳生態旅游勝地和豫西南最重要的黃金旅游熱線。

欒川縣的生態旅游資源在中原地區獨具特色，有些景觀在長江以北乃至全國都具有壟斷優勢，有著極大的開發潛力三是森林資源全縣森林覆蓋率達，是河南省森林覆蓋率最高的縣，有林面積萬畝，有中原肺葉之稱，據中南林學院檢測，欒川空氣中負離子含量最高達萬個立方厘米，平均在萬個立方厘米，屬于空氣最清潔的地方之四是水能資源全縣水能可開發量萬千瓦，是國務院確定十五重點建設的全國農村水電電氣化縣之五是中藥材和土特產資源欒川素有豫西天然藥庫美譽，中藥材品種達種，主要品種有連翹山萸肉天麻朱苓血參五味子冬菱草等，年野生中藥材收購量在萬公斤以上，是全國著名連翹基地縣欒川土特產品豐富，以黑木耳香菇為代表的地方土特產品品質優良，曾獲全國農副產品博覽會金獎，產品遠銷歐美日本東南亞香港等國家和地區。

歷年來，欒川先后獲得全國衛生縣城全國文明縣城全國生態保護示范縣全國社會治安綜合治理先進縣全國造林綠化先進縣國家級生態建設試點縣和黃河中上游天然林保護重點縣等多項榮譽。

欒川旅游產業規模及發展前景自年以來，欒川縣強力實施旅游期間，年均以的速度遞增，已顯示出強勁的發展態勢。

欒川縣欒川縣是伏牛山生態旅游區的核心地帶之，總面積平方公里，人口萬，地理坐標位于東經，北緯之間，亞熱帶向暖溫帶過渡區，境內有伊河小河明白河育河條主要河流分屬長江黃河兩大水系，伏牛山熊耳山遏遇嶺條山脈縱貫全境，將全縣分為南北兩大溝川，素有四河三山兩道川，九山半水半分田之稱。

欒川地處亞熱帶向暖溫帶過渡地區，地跨長江黃河兩大水系，是中國地理經典分界線，全年平均氣溫。

特殊的地理位臵，形成了礦產旅游森林水能中藥材土特產等五大資源優勢。

是礦產資源欒川地處著名的豫西多金屬成礦帶中心，已探明礦藏有類余種，主要有鉬鎢鉛鋅金等，其中尤以鉬鎢鉛鋅黃金儲量最為豐富，鉬金屬探明儲量萬噸，居亞洲第，世界第三二是旅游資源欒川旅游資源豐富，景觀群集，門類齊全，特色各異，融奇峰峻嶺森林河流瀑布溫泉溶洞為體，按國家旅游資源分類調查與評價體系，欒川縣大類全部具備，種基本類型中擁有種，占全國基本類型的。

目前，全縣擁有老君山國家級自然保護區和雞冠洞龍峪灣重渡溝個國家級景區，同時，還擁有九龍山溫泉伏牛山滑雪場個旅游度假區及養子溝倒回生汽車修理客運出租加油等綜合服務。

伏牛山游客服務中心完善的旅游服務功能，在滿足游客需求的同時，將大大提高伏牛山大旅游區的服務質量和檔次，對伏牛山生態旅游業的發展具有明顯的提升作用。

此外，還將進步提高欒川的知名度和影響力，樹立欒川旅游的良好形象，促進欒川旅游實現經濟效益和社會效益質的飛躍。

項目概況擬建地點本項目建設地點位于欒川縣城方皮路與老君山景區道路的交匯處，交通便捷。

項目總占地面積平方米，合畝。

建設規模與目標建設規模根據伏牛山大旅游區年游客增長幅度，結合欒川近年來的游客增長情況，伏牛山欒川游客服務中心建設項目總建筑面積平方米，主要包括個旅游服務功能區和員工辦公生活區大型生態停車場等項目個旅游服務功能區接待服務區。

主體建筑面積為平方米。

主要包括旅游接待大廳平方米。

為游客提供休息咨詢信息服務導游服務旅游區簡介多媒體放映廳圖片畫冊等。

醫療救助衛生檢疫郵政電訊金融等服務大廳等建筑平方米。

餐飲購物區。

主體建筑面積為平方米。