項目，把紡織服裝機械制造作為集聚區發展的主導產業。經過幾年的發展，兩大主導產業迅速壯大，形成了上下游產業配套相關產業綜合協調發展的喜人局面。集聚區內現有工業企業達家，投產家，規模以上工業企業家。年，集聚區工業企業實現產值億元，銷售收入億元，入庫稅金億元，就業人員達到萬人，產業集聚區的規模效應集聚效應和輻射效應初步顯現，已經成為全縣工業經濟發展的新亮點和重要的增長點。扶溝縣產業集聚區位于扶溝縣規劃工業園區號路與扶亭路交叉口。產業集聚區地理位置優越，內部自然環境優美，開發潛力巨大。建設背景和必要性扶溝縣產業集聚區低收入家庭及職工的住房現狀目前，扶溝縣產業集聚區現有職工近萬名，部分來自縣城中低收入家庭，大部分是外來務工人員，無房住宿，靠租賃周邊民房居住，居住環境差，直接影響他們的工作和身心健康。建設背景根據河南省人民政府豫政號關于批轉省住房城鄉建設廳河南省年保障性安居工程建設專項工作方案的通知有關突出發展公共租賃住房。政府通過集中新建商品住房和經濟適用住房配建產業集聚區配套建設市場租賃等多種模式籌集公共租賃住房房源。采取土地供應投資補助財政貼息或注入資本金補貼租金稅費優惠等政策措施，鼓勵支持用工集中企業房地產開發企業集體經濟組織社會機構模達到萬只，食用菌產量萬噸，水果產量萬噸，大牲畜存欄萬頭。扶溝工業結構合理，縣鄉工業已形成以棉紡機械食品裘皮制革化工板材建材農副產品加工等行業為主體的生產體系。扶溝紡織業發展勢頭強勁，紡織聚集區被省政府確定為全省特色產業聚集區。中方集團昌茂紡織陸新紡織豫東紡織麗華紡織皓宇紡織中天紡織等紡織相繼建成投資，棉紡規模已達萬錠機械制造業有了長足發展，機械制造被認定為河南省重點產業集群，形成了萬只缸蓋缸體生產能力，小型拖拉機能力已達萬臺。天譽動力缸體出口美國福特公司，被認定為省級企業技術中心，三田車業實第章總論項目申報單位概況扶溝縣綜合投資有限公司成立于年月，注冊地址為扶溝縣昌盛西路，注冊資本金億元，法人代表韓華。公司職能受扶溝縣政府授權國有資產管理機構委托，行使公司國有資產經營管理權受財政局委托，行使縣本級財政利用預算內收入土地收益等資金對城市基礎設施的投資權執行國家省市縣產業政策，重點支持我縣城市基礎設施項目和產業集聚區項目，對建設項目進行經營管理，代表政府行使投資業主職能。項目申報聯系人郝新方聯系電話編制依據河南省人民政府豫政號關于批轉省住房城鄉建設廳河南省年保障性安居工程建設專項工作方案的通知國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見國發號關于貫徹國發號文件切實解決城市低收入家庭住房困難的實施意見豫政號文建設部發展改革委監察部財政部國土資源部人民銀行及稅務總局共同制定房試點，逐步解決城市中低收入家庭新就業職工和外來務工人員住房困難問題，建立完善符合我省實際的多層次住房保障體系，遵循國家產業政策，緊緊結合當地資源交通環境條件。遵循原則，即科技為先導，效益為中心的原則能源綜合利用的節能原則生態環境社會效益同步發展的原則走循環經濟可持續發展之路。集聚區發展符合扶溝縣經濟社會發展戰略的要求，以結構調整為重點，培育支柱產業和骨干企業，構建具有扶溝特色的工業體系，加快工業化進程。要從長遠發展出發，集聚區近期發展和遠期發展相結合，最終實現以區域特色工業帶動集聚區經濟全面和諧發展的目標。堅持從客觀條件出發，實事求是，量力而行?；A設施要總體規劃，分步實施，達到集聚區項目布局合理分區明確有序發展。加快制約集聚區發展的基礎設施道路及標準廠房和綜合服務用房建設。項目概況項目名稱扶溝縣產業集聚區公租房建設工程項目區概況扶溝縣位于周口市北部，地處豫東平原，黃泛區腹地，總面積平方千米，總人口萬人，距省會鄭州公里，西臨許昌，北接開封，南接周口，位居中原城市群之中。扶溝縣產業集聚區位于扶溝縣城北部，年開始建設，總規劃面積平方公里。幾年來，扶溝縣集中全力，加速推進產業集聚區建設，初步探索出了條以產業集聚區為載體的傳統農區新型工業化的路子。紡織工業園區年被省政府確定為重點扶持的八個特色產業集聚區之，年，扶溝縣產業集聚區被省政府授予首批河南省新型工業化產業示范基地和河南省承接紡織服裝產業轉移示范區試點。截止年底，扶溝縣的廉租住房保障辦法國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見國辦發號國務院辦公廳關于進步做好房地產市場調控工作有關問題的通知國辦發號中共河南省委河南省人民政府豫發號關于發展壯大縣域經濟的若干意見河南省人民政府關于批轉年河南省加快產業集聚區建設專項工作方案核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳,的通知豫政號河南省人民政府關于批轉河南省創新土地開發利用管理機制專項工作方案的通知豫政號投資項目可行性研究指南計辦投資號國家發改委與住建部發布的建設項目經濟評價方法與參數第三版國發號文促進產業結構調整暫行規定國家發改委產業結構調整指導目錄年本住宅建筑規范城市居住區規劃設計規范扶溝縣土地利用規劃扶溝縣產業集聚區總體發展規劃扶溝縣產業集聚區控制性規劃扶溝縣國民經濟和社會發展十二五規劃綱要扶溝縣城市總體規劃項目單位提供的有關土地規劃環保等部門批文和設計單位的總平面圖編制原則深入貫徹落實科學發展觀，堅持四個重在重在持續重在提升重在統籌重在為民實踐要領，以解決城市中低收入群眾住房困難為根本出發點，按照廣覆蓋多途徑?；镜脑瓌t，大規模實施保障性安居工程，把公共租賃住房建設和城市棚戶區改造放在突出位置，積極發展廉租住房，穩步發展經濟適用住房，搞好限內土地面積平方米，總建筑面積平方米地上建筑面積平方米，地下建筑面積平方米，其中成套公租房和單間公租房建筑面積平方米，職工餐廳和活動中心及浴室附屬用房建筑面積平方米地下室建筑面積平方米。項目建成后，可為產業園區的名職工或家屬提供公共租賃居住用房單間公租房間人間成套公租房套人套。建設工期建設期月，年月至年月項目總投資及融資方案項目總投資根據上述基礎設施建設項目工程量，工程建設投資萬元，其中工程費用萬元土建及安裝萬元市政萬元其它費用萬元工程預備費萬元。資金來源縣財政籌集。經濟效益費用分析項目建設的目標是解決產業集聚區職工住房問題，是產業集聚區產業配套服務項目，屬產業集聚區為職工提供的公共福利事業。社會效果分析俗語民以居為要，項目建成后，可向產業集聚區提供設施齊全功能完善環境優美的成套公租房套單間公租房間，可為名職工或家屬提供居住和生活保障服務，將有效改善產業集聚區公租房職工的居住和生活保障服務設施狀況。該項目符合河南省人民政府豫政號關于批轉省住房城鄉建設廳河南省年保障性安居工程建設專項工作方案的通知國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見國發號和國家有關房地產行業的政策要求，同時，項目的實施又解決了部分人的就業問題，又帶動了建材化工等相關行業的發展，調動了各方面的積極性，加快城鎮住房商品化和社會化進程，對于加快扶溝縣產業集聚區和城市建設，促進扶溝縣經濟發展具有極大的推動作用，社會效益顯著。資爭早日開工，發揮其應有的綜合效益。主要技術經濟指標名稱數值單位備注總用地面積畝總建筑面積新建建筑物地上部分其中成套公租房棟棟棟，棟套單間公租房棟間職工餐廳活動中心棟浴室飲水用房棟傳達室鍋爐房門衛鍋爐新建建筑物地下部分地下室綠地率建筑物占地面積容積率建筑密度道路面積綠化面積新建單間公租房間新建成套公租房套居住職工人建設總投資萬元第二章項目背景和建設的必要性項目背景項目區概況項目所在地扶溝縣位于河南省東部，隸屬周口市，東與太康縣相連，南與西華縣為界，西與鄢陵縣接壤，北與通許縣尉氏縣毗鄰，轄鄉鎮個農牧場?？h域面積平方公里，耕地萬畝，人口萬人，多為漢族。扶溝物華天寶，人杰地靈。土壤肥沃，四季分明，屬暖溫帶半溫潤季風大陸性氣候，年平均日照小時，年平均氣溫，無霜期天，年平均降水量毫米，適宜各類農作物生長。扶溝是明朝文學家前七子之首李夢陽抗日民族英雄吉鴻昌蘆溝橋打響抗戰第槍的吉星文等著名人士的故鄉。江澤民同志親筆題定館名的吉鴻昌烈士紀念館為省級文物保護單位。扶溝是平原農業大縣，農業集約經營聞名全國，是國家優質棉生產基地縣小麥生產基地縣生豬出口基地縣秸桿養牛示范縣持續農業試點縣蔬菜生產十強縣。全縣百萬畝耕地百萬畝套，其中三熟以上套種面積萬畝，四熟以上套種面積萬畝。常年糧食總產穩定在萬噸以上，棉花總產穩定在萬噸以上。全縣蔬菜瓜類復種面積已達萬畝，其中日光溫室大小塑棚面積萬畝，年瓜菜總產量萬噸，旱地養鴨規源利用及能源耗用分析根據項目總體規劃設計方案，該地塊為規劃中的居住用地，土地利用較好，符合扶溝縣產業集聚區發展規劃扶溝縣縣城總體規劃和扶溝縣土地規劃。項目設計采用新方案新技術新材料以節省能源，達到節能效果，確保資源的合理有效利用。環境影響分析項目只要嚴格執行三同時制度，充分考慮落實評價提出的各項污染防治措施建議，不會對當地生態環境造成破壞和影響。從環境方面講項目建設可行。研究結論和建議結論本項目的建設符合河南省人民政府豫政號關于批轉省住房城鄉建設廳河南省年保障性安居工程建設專項工作方案的通知國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見國發號和國家有關鼓勵發展產業集聚區節約集約用地政策和規定，符合扶溝縣經濟社會發展規劃和扶溝縣城市總體規劃及扶溝縣產業集聚區發展規劃。項目選址合適，規劃方案設計合理，建設規模合理，建設條件具備，建設方案可行，項目投資規模適度，資金來源有保證項目規模適宜，土地利用較好，采用新方案新技術新材料以節省能源，達到節能效果，確保資源的合理有效利用。項目建成后可為名職工或家屬提供居住和生活保障服務，將有效改善產業集聚區職工的居住和生活保障服務設施狀況，具有顯著的社會效益。