和社會發展第十個五年規劃綱要蘭州市年政府工作報告蘭州市安寧區年政府工作報告年蘭州市國民經濟和社會發展統計公報年安寧區國民經濟和社會發展統計公報蘭州市政府性投資項目建設程序管理辦法綜合醫院建設標準建標建設項目經濟評價方法與參數第三版國家及地方有關的法律法規規定和建設標準二可行性研究的范圍本可行性研究工作以蘭州市安寧新城醫院為研究對象，以項目建設的必要性項目選址和建設條件建設方案實施進度投資估算和財務及社會效益分析為研究重點，主要有以下內容服務市場研究通過對安寧區現有醫療衛生服務能力和市場需求量的分析，確定項目的市場定位，預測本項目的市場能力技術分析包括項目建設規?？傮w布局公用配套設施建設進度等投資與財務分析主要通過對項目的投資資金籌措資金使用收入成本等財人次，年手術臺次約臺。從發展態勢分析，隨著區域經濟社會的持續快速發展，人民生活水平的進步提高，同時隨著人們對醫療衛生的重視，以及隨著國家醫療衛生體制改革的深入，職工醫保居民醫保農村合作醫療全面推開，預計今后段時期安寧區人民群眾的醫療衛生服務需求必將進步擴大，特別是隨著安寧區作為蘭州市新城區蘭州市國家級經濟技術開發區建設的快速推進，匯聚人口急劇目錄第部分報告正文總論項目概況項目業主概況可行性研究報告編制依據及范圍結論和建議項目主要技術經濟指標項目建設背景及必要性項目建設背景項目建設必要性市場需求分析區域醫療衛生服務需求狀況區域醫療衛生資源發展狀況萬里醫院現狀及前景分析建設內容與規模建設內容項目建設規模用地面積項目選址和建設條件項目選址建設條件總平面規劃規劃原則規劃設計條件及依據總體規劃布局交通組織和停車設施綠化景觀設計主要經濟技術指標工程建設方案建筑設計結構設計核準通過，歸檔資料。未經允許，請勿外傳,給排水設計強電設計弱電設計采暖通風及空調設計節能分析編制依據能源消耗狀況節能措施和效果分析能源消耗指標分析環境影響評價和水土保持環境保護采用標準與規范項目建設與運營對環境的影響環境保護措施綜合評價水土保持定位為安寧新城醫院，與蘭州市安寧新城建設配套，按照三級甲等醫院標準建設。項目建設內容及規模建設內容新建醫院門診急診住院醫技行政和后勤等用房以及其他輔助設施，建設個功能布局合理符合醫療流程的現代化的新醫院。建設規模項目總床位數擬設置張，其中期張二期張。建設用地平方米。項目總建筑面積擬為平方米，其中地下建筑面積平方米。項目按照次規劃分期實施原則建設，其中，期工程建筑面積平方米，包括醫療綜合樓包含門急診醫技住院功能平方米含地下平方米傳染樓平方米行政后勤樓平方米。二期工程建筑面積平方米，包括住院樓平方米，科研樓平方米。投資規模項目建設總投資萬元，其中期建設投資萬元二期建設投資萬元。項目業主概況萬里醫院始建于年，是所擁有張床位的二級乙等醫院。固定資產萬元不含土地。日門診量約人次，年住院人數約人次，年手術臺次約臺。擁有光機臺彩色超聲機臺全自動生化分析儀臺麻醉劑兩臺等醫療設備?？尚行匝芯繄蟾婢幹埔罁胺秶幹埔罁m州經濟技術開發區經濟發展局文件關于安寧萬里醫院項目建議書的批復蘭經開經發號中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制動安全衛生與消防有關勞動安全衛生與消防的標準勞動安全衛生保護措施消防組織機構與人力資源配置組織機構人力資源配置項目實施進度與管理項目實施進度計劃項目管理投資估算及資金籌措投資估算資金籌措資金使用計劃財務評價財務評價基礎數據與參數選擇收入支出預測財務效益分析財務評價結論社會效益分析項目對社會的影響分析項目與所在地區互適性分析項目社會風險分析社會評價結論項目招投標招標工作依據招標方式招標內容招標基本情況招標工作有關事項建議項目風險分析風險分析概述項目主要風險因素識別和風險程度分析防范和降低風險的對策第二部分附表附件附圖附表收支預測表總成本費用估算表項目投資現金流量表財務計劃現金流量表敏感性分析表附件蘭州經濟技術開發區經濟發展局文件關于安寧萬里醫院項目建議書的批復蘭經開經發號宗地圖蘭國用第號，發證機關蘭州市人民政府附圖蘭州市安寧新城醫院建設項目效果圖蘭州市安寧新城醫院建設項目總平面圖總論項目概況項目名稱蘭州市安寧新城醫院原稱安寧萬里醫院建設項目項目業主蘭州市安寧區萬里醫院業主性質非營利性醫療機構項目地址甘肅省蘭州市安寧區蘭州電力學校西側省道南側地塊項目定位新的萬里醫院計劃，盡早開展本項目建設的招標和商務談判工作。隨著醫療衛生事業改革步伐的加快，醫療市場的競爭也日益激烈。建議醫院按照自身的定位，抓住發展的大好機遇，充分發揮自己的特色優勢，加強內部管理，引進人才，增強競爭力，為安寧區醫療衛生服務事業的發展作出應有的貢獻。項目主要技術經濟指標醫院總用地面積醫院總建筑面積含地下建筑面積其中期工程含地下建筑面積醫療綜合樓含地下建筑面積傳染樓后勤行政樓二期工程二期住院樓二期科研樓規劃床位數張其中期張，二期張建筑占地面積建筑密度容積率綠地率機動車泊位個其中地上個地下個非機動車泊位輛項目建設投資項目建設總投資萬元其中，期建設投資萬元二期建設投資萬元。項目建設背景及必要性項目建設背景隨著蘭州市新城區國家級經濟技術開發區等建設的不斷推進，安寧區委區政府提出了安寧區跨越式發展的宏偉戰略，在安寧區跨越式發展戰略的指引下，安寧區經濟發展勢頭強勁，經濟社會持續快速健康發展，經濟實力顯著增強，經濟總量平穩較快增長。長期以來安寧區醫療衛生基礎設施建設優質的醫療資源。目前，安寧區除蘭空部隊醫院外，區醫院就是較為像樣點的醫院開設床位張，而萬里醫院始建于年，是所擁有張床位的二級乙等醫院，由于建設較早，房屋破損，硬件設施落后，更不能滿足現代化的醫療設備的防護要求。萬里廠醫院移交地方后，安寧區衛生局經過深入調查研究，提出了以區醫院為龍頭，合并兩家人員和設備，整合資源，在萬里醫院原址按照三級甲等醫院標準，新建新城區醫院，以快速改善全區醫療衛生服務的現狀，適應安寧區社會經濟的飛速發展。原擬在萬里醫院原址擴建，且已經蘭州經濟技術開發區經濟發展局立項批復詳見關于安寧萬里醫院項目建議書的批復蘭經開經發號。隨著研究的深入及蘭州安寧新城區建設的快速推進，萬里醫院原址擴建不合適。因為醫院原址占地面積較小，擴建項目容積率較大，既與醫院建設標準差距較大，醫院也無發展空間。因此，考慮遷建，以適應安寧新城區建設的需要。項目建設必要性項目建設是改善醫院就醫條件，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務的需求安寧新城醫院原萬里醫院作為安寧區醫療衛生重要資源，依靠良好的服務質量，近年來吸引大量來自本區域內外的病人，醫院的各項業務持續增長。目前日門診量約人次，年住院人數約后。近年，隨著安寧區經濟社會快速發展，衛生事業也迅速發展。安寧區衛生局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神和新時期衛生工作方針政策，牢固樹立科學發展觀，圍繞區委區政府提出的打好張牌，構建兩個平臺，走出條整區開發，跨越式發展的新路子的發展思路，調動全系統廣大干部職工的積極性，實施快起來強起來的發展戰略。狠抓各項工作的落實，在管理和服務上下功夫，有力地推動了各項醫療衛生服務工作的開展，為全區經濟社會發展，構建和諧安寧，維護人民群眾的身體健康做出了積極貢獻，為新區開發保駕護航。針對全區醫療衛生系統歷年欠賬較多，基礎設施較差這弊端和開發新區建設的需要，區衛生主管部門近年來不斷探索改善現狀的路子，先后建設安寧堡街道社區衛生服務中心區婦幼保健站，逐步完善安寧區醫療衛生及保健預防的硬件設施。盡管安寧區醫療衛生條件有了較大發展，但從以人為本的發展觀來考慮，離人民群眾的就醫需求還有較大距離。目前，安寧區醫療機構規模普遍較小，醫療技術水平較低，綜合服務能力較差。全區現有家醫療機構，三級以上醫院僅有家部隊醫院。隨著蘭州市安寧區的快速發展，安寧區人民群眾更加迫切需要在本區域內就近獲上的可行性社會效益分析通過項目的社會效益預測，分析項目的可行性。結論和建議結論項目建設是必要的本項目的建設是安寧區經濟社會發展的需要，是蘭州市建設新城區的需要，是整合安寧區衛生資源，提升安寧區醫療衛生水平，促進安寧區醫療衛生事業全面發展的需要。本項目的建設是滿足安寧區人民群眾不斷增長的對醫療衛生服務需求的需要。本項目的建設是萬里醫院改善科研醫療條件，培養專業人才，實現可持續發展的需要。項目建設是可行的項目選址合理本項目擬選址于蘭州市安寧區蘭州電力學校西側省道南側地塊。項目選址符合蘭州市安寧區相關規劃要求同時，項目的位置優越交通便利，市政工程配套建設比較完善。因此，項目的選址是合理的。項目功能設置合理建設規模合理萬里醫院改擴建項目總床位數擬設置張，項目總建筑面積為平方米包括地下建筑面積平方米。項目功能有門診急診住院醫技行政和后勤等。項目建設內容建設規模等符合綜合醫院建設標準建標等有關規定。因此，項目功能設置合理建設規模合理。項目建設資金方案項目建設總投資萬元，其中期建設投資萬元二期建設投資萬元。資金籌措方案為政府財政資金。有政府的大力持，建設資金能得到保障。具有較好的經濟和社會效益根據財務評價結果表明本項目在經營期內能夠維持微利，從財務角度講，該項目是可行的。項目的建成將極大地推動安寧區醫療衛生事業的發展，實現安寧區醫療衛生事業與經濟社會的協調發展，對構建和諧安寧具有重大意義。因此，項目具有較好的經濟和社會效益。綜上所述，蘭州市安寧新城醫院建設項目建設是完全必要的，技術上和經濟上也是可行的。二建議蘭州市安寧新城醫院建設項目建設非常迫切，建議上級有關部門及早給予批復。又因為項目單位正處于發展期，自身實力有限，建議政府在項目建設和運營期間給予大力支持。本項目在可行性研究報告批復后，項目